贵州省教育厅
2008年是我省继续贯彻学习“十七大”精神，深入学习实践科学发展观，继续实施“十一五”发展规划，推动全省教育事业持续稳步发展的一年。一年来，在厅党组的正确领导下，在厅各处(室)和相关部门的支持配合下，我处同志团结一心，共同奋斗，扎实工作，与各市（州、地）教育局及全省基础教育战线的同志共同努力，较圆满地完成了一年的工作任务。现主要针对我处目标任务完成情况及其他主要工作完成情况作总结如下。
一、主要目标任务完成情况
(一)“两基”工作
1、“两基”迎“国检”工作
以“两基”迎“国检”工作为重点，按照省委、省政府及厅整体安排部署，认真履行职责，全面推进迎“国检”各项工作。把“两基”迎“国检”工作与全处主要工作相结合，指导、督促各级教育行政部门按照“两基”迎“国检”重点整改阶段主要任务和今年11月进行预检的要求，进一步加大迎检工作力度，下大力抓好控辍保学、教育经费投入、办学条件改善、中小学教师队伍建设、中小学校管理、校园文化建设等工作，积极推进素质教育的实施，继续加强扫盲工作，进一步加强“国检”资料建设和宣传工作力度，查缺补漏，整改完善，如期完成阶段性评估和预检工作，努力为明年正式接受“国检”做好充分准备。按照迎“国检”工作定点联系制度的规定和要求，定期或不定期到定点联系地区督促检查指导各地迎“国检”工作；与厅党组保持一致，紧紧围绕“两基”迎“国检”这个中心工作，积极参与省政府组织召开的“两基”迎“国检”调度会和各市(州、地)、县(市、区、特区)教育局主要负责人参加的迎“国检”工作会议，参与以“亮丽工程”为主要内容的专项督导检查，抽调人员到厅迎“国检”办，派遣人员进行驻县督察指导，参与今年“两基”复查和“普实”验收县的复查和评估工作，全力以赴推进“两基”迎“国检”各项工作。
继续关注并着力解决流动人员随迁子女入学、农村留守儿童以及残疾儿童少年入学等问题，把这些工作纳入贯彻落实《义务教育法》和“两基”迎“国检”工作中，加大宣传力度，强化政府职责，推动这些热点和难点问题的逐步妥善解决。
2、免费教科书工作
2008年，国家下达我省中央免费教科书资金73704万元（春、季秋各为36852万元），按照国家有关规定和要求，通过政府集中采购，春、秋两季分别为627.5万和636万农村义务教育阶段中小学生及特殊教育学校学生免费提供教科书。
(二)普通高中教育、幼儿教育和特殊教育
1、普通高中教育
继续稳步扩大普通高中教育规模。今年全省普通高中继续挖掘资源，招生人数超过21万人，普通高中在校生人数达56.21万人。继续开展省级示范性普通高中建设和评估工作，新增6所省级示范性普通高中，全省省级示范性普通高中达57所，进一步拓展了优质普通高中教育资源。继续实施“十一五”普通高中建设项目，通过直接投资和贷款贴息等方式，扶持普通高中建设，14所普通高中改扩建工程已基本完工，普通高中办学条件得到改善。
在注重发展普通高中规模的同时，深入推进普通高中课程改革实验试点工作，在全省179所普通高中进行音乐、美术、体育与健康和信息技术4门学科试点，大力开展普通高中校长和教师培训，以课程改革促进教育观念的转变和教学质量的提高，确保普通高中规模与效益、速度与质量的同步协调发展。
制定下发了《关于加强省级示范性普通高中管理，规范省级示范性普通高中办学行为的若干意见》，进一步规范普通高中办学行为。举办了第三届全省普通高中校长论坛，为全省普通高中学校管理者和教育行政部门管理人员交流、探讨我省高中建设和发展提供阵地和平台。通过规范办学和交流学习，促进我省普通高中管理水平和办学效益的提高。
2、幼儿教育
完成对贵阳市南明实验幼儿园的申示评估工作，目前全省省级示范性幼儿园达18所。2008年全省幼儿入园(班)人数为614149人，在园(班)人数达72.17万人。
3、特殊教育
继续扩大特殊教育规模，2008年全省特殊教育学校在校生人数达 人，进一步提高了三残儿童少年入学率。通过继续选派特殊教育学校校长及骨干教师到北京、江苏、山东等地学习培训，组织开展特殊教育学校实用技能课和信息技术教学培训，开展全省特殊教育学校“双语聋教育”推广交流活动，举行全省特殊教育学校教师论文评选以及开通我省特殊教育网站等方式，进一步提高我省特教学校领导管理水平及教师教学水平，扩大了特殊教育的影响力。积极做好10所新建县级特殊教育学校的开工准备工作。
(三)素质教育
1、继续开展中小学素质教育评估
为进一步推动普通中小学校素质教育的开展，今年我处着力开展以实施素质教育为中心的基础教育质量提升工程。为抓好素质教育评价工作，下发了《省教育厅办公室关于开展2008年度普通中小学实施素质教育评价工作的通知》,在2007年选定的46所中小学开展实施素质教育评价试点工作的基础上，2008年评出27所中小学为全省中小学实施素质教育评价试点工作先进学校并给予奖励；同时，把学校实施素质教育工作情况与省级示范性普通高中的复查相结合，使中小学校实施素质教育评价工作取得初步成效。
2、继续扩大标准化学校建设试点范围
以标准化中小学校建设为中心的义务教育均衡发展工程是我省“十一五”期间义务教育主要任务之一。今年，我处要求各级教育行政部门进一步统一思想，强化省教育厅近两年下发有关文件要求的执行力度，抓紧出台配套措施，扎实抓好试点工作，推动试点工作取得实效。在去年基础上，我省进一步扩大了标准化中小学校建设试点范围，努力通过标准化学校建设的实施逐步推进义务教育阶段教育均衡发展。
3、认真开展课程改革优质课展评
为展示和交流义务教育阶段课程改革成果，今年10月和12月，我厅分别组织开展了全省中小学课改优质课展示活动和基础教育课程改革优秀成果及教育教学论文征集活动。通过优质课展评和优秀成果及教育教学论文评比，不仅展现了课程改革实施以来课改新理念带给各地中小学教育教学的变化，也展示了几年来所取得的成果，更加强了省内各地的交流和学习，促进了课程改革的深入开展。
4、积极开展中小学校园文化建设及校外教育工作
把校园文化建设与学校德育工作有机结合，与省委宣传部、省文明办、团省委等部门组织开展了“全省中小学生弘扬和培育民族精神月活动”，在贵州师大附中举行启动仪式，在贵阳市十八中、尚义路小学、省府路小学和贵阳市十七中进行集中展示，营造了推进中小学素质教育的校园文化氛围。与省科协配合，组织开展数、理、化、生、计算机五学科的奥林匹克竞赛活动。开展了第七届“明天小小科学家”奖励活动，其中，我省4名学生获得第七届“明天小小科学家”奖励活动奖项。积极参加教育部组织的第八届宋庆龄奖学金评选活动，通过评选，我省18名优秀中小学生获得第八届宋庆龄奖学金，9名优秀中小学生获得第八届宋庆龄奖学金提名奖。此外，还积极参与省妇儿工委组织的《妇女发展纲要》、《儿童发展纲要》2008年度中期目标检查，开展了特色学校的评比，配合省环保局开展了第四批绿色学校的评选。
(四)中小学安全工作
1、今年，我省分别召开了全省中小学、幼儿园安全工作会议和全省中小学防汛抗灾工作紧急会议，传达了全国中小学安全工作会议精神及省委、省政府主要领导关于我省防汛抗灾工作的重要批示，对全省中小学及幼儿园安全工作进行了统一部署，进一步明确和强化了各级教育行政部门和中小学校职责，督促各地增强防范意识，始终把保护师生安全放在所有工作的第一位，牢固树立责任意识，严格责任追究，确保广大师生人身和财产安全。为加强安全工作管理，强化责任意识，省教育厅还与9个市（州、地）教育局签订了“2008年中小学（幼儿园）安全工作责任书”。
2、通过下发有关中小学安全管理工作的文件，开展专项集中检查和整治行动，组织全省中小学安全教育知识竞赛活动等方式，进一步加强对全省中小学安全工作的检查、指导和督促工作力度，大力开展师生安全知识教育，提高了中小学校安全工作的实效性，促进了师生安全意识和安全防范能力的增强。
3、积极参与公安、卫生、旅游、劳动保障、文化、气象等部门组织的专项督察活动，与各有关部门一道，合力做好中小学安全工作。
二、主要经验
(一)坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领基础教育工作，认真贯彻落实中国共产党第十七次全国代表大会和省第十次党代会重要精神，确立符合我省基础教育未来和现实需求的工作思路和工作原则，坚持把发展作为第一要务，坚持把改革创新作为推动发展的动力，坚持把人民群众利益和需求作为工作的出发点，牢固树立教育优先发展和教育公平的思想，全面贯彻党的教育方针，进一步优化教育结构，促进我省基础教育协调、健康、快速发展。
(二)进一步更新教育观念，转变教育思想，深化教育改革，抢抓历史机遇,加大工作力度,紧紧抓住迎“国检”的机遇，推动基础教育各项事业加快发展。
(三)整体推进、突出重点、有所为有所不为。在统筹兼顾、整体推进全省基础教育快速发展的前提下，根据我省经济社会发展和教育实际，坚持重点抓好迎接国家“两基”督导检查和普通高中的快速、持续发展。
(四)坚持以办人民满意的教育为宗旨，努力满足新时期人民群众日益增长的教育需求，积极扩大基础教育资源并努力发展优质教育资源,大力倡导和推动义务教育的均衡发展，促进教育公平，高度重视并认真解决人民群众关心的教育热点和难点问题。
(五)理清工作思路，确定当前及今后一段时期我省基础教育工作的重点和目标，逐步推进实施。
(六)不断改进和完善工作机制，充分发挥全处同志的智慧，调动全处同志的积极性和主动性。实施按月推进规划和每月检查制度，实行目标管理，提高工作效率。
(七)加强处内干部工作作风建设，完善各项规章制度，严肃工作纪律，着力提高干部的思想政治素质和业务素质、服务意识和服务质量，并不断提高依法行政、依法治教的能力和水平。
(八)多渠道争取资金和项目，增强资金及项目投入的民主和透明，加强经费使用管理，为事业发展提供有力保障。
(九)坚决执行厅党组的决定，与厅各处(室)密切配合，努力争取各有关部门的理解和支持，紧紧依靠各级教育行政部门的力量，广泛动员全社会关心、理解和支持。
三、当前存在的突出困难和问题
(一)“两基”巩固提高的任务仍然十分艰巨，中小学管理水平和教育质量急待进一步提高，办学条件有待进一步改善。
(二)“两基”迎“国检”工作仍面临不少问题和困难。
(三)义务教育均衡发展涉及面广，保障机制尚未建立；标准化中小学校建设工程的全面实施需要大量经费作保障。
(四)民办中小学校学生享受“两免一补”、生均公用经费等政策不明确，引发义务教育阶段新的不公平现象。
(五)中小学地方课程建设缺乏省级财政投入作保障，难以开齐课程、开足课时。
(六)政府对普通高中教育投入严重不足，高中教育发展缓慢，“瓶颈”问题仍未得到根本解决，制约了整个教育事业的全面、协调和持续发展。
(七)各级政府及教育行政部门对学前教育及特殊教育的重视程度亟待提高，工作力度亟待加强。
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