2009年是全面落实科学发展观、推进我州“十一五”规划顺利实施的重要一年，也是查缺补漏，深入推进《黔东南州妇女发展规划（2001-2010年）》和《黔东南州儿童发展规划（2001-2010年）》各项指标如期达标的关键一年。黔东南州妇女儿童工作委员会将围绕州委州政府的工作大局，以实施“两规规划”为主线，以推进“两个规划”重难点指标达标进程为重点，进一步改善我州妇女儿童生存和发展条件，努力开创我州妇女儿童工作新局面。

    一、提高认识，加强领导，将实施妇女儿童发展规划纳入目标绩效专项考评。

    根据《规划》的要求，实施好“两个规划”，是各级政府的重要职责，各级政府要将《规划》的实施纳入政府的重要议事日程，纳入主要负责人和部门主管负责人的政绩考核，实行目标管理。目前，我省九个地州市，已有八个地州市将“两个规划”纳入目标绩效管理，唯有我州尚未将此项工作列入目标考核。为进一步强化政府行为，确保“两个规划”目标如期实现，今年将实施“两个规划”纳入目标绩效专项考评。

    各县市妇儿工委要加强对实施“两个规划”的组织领导，对实施“两个规划”实行目标管理。

二、以科学发展观为指导，扎实推进妇女儿童发展规划的实施

    1、召开妇儿工委主任（扩大）会议，做好“两个规划”终期评估准备工作。2010年我州将接受国家对《黔东南州妇女发展规划》、《黔东南州儿童发展规划》（以下简称“两个规划”）的评估验收工作，为科学、准确地掌握我州妇女儿童发展规划的实施进程，做好我州“两个规划”终期评估和迎接国家两纲终期评估的准备工作，2009年需对我州近几年来实施“两个规划”的情况进行总结和查缺补漏。为将此项工作早布置、早安排、早落实，州妇儿工委拟于5月初召开全州妇女儿童工作委员会主任（扩大）会。

    2、加强“两个规划”监测评估工作。为完成妇女发展规划监测统计数据的统计、报送及监测统计报告的拟写等工作，及时调整监测评估小组成员，组织召开监测评估专家会议，按时完成妇女儿童发展规划监测统计报告，加强对重点难点指标的监测统计和分析，向政府报告我州“两个规划”实现情况和存在问题。

    2009年我州各级妇儿工委及成员单位要开展一次全面的“两个规划”监测评估工作，对实施“两个规划”的材料要查缺补漏，整理归档。州妇儿工委要组织专家到各县市进行监督指导。

    3、进一步加大妇女儿童工作宣传力度

    一是宣传内容要有针对性，要以党和政府关于妇女儿童工作的方针政策，男女平等基本国策和儿童优先原则，实施“两个规划”的重要意义、主要内容和实施进程为宣传的主要内容；二是宣传方式要多样性，充分发挥电视台、电台、报纸、网络等媒体的宣传作用，利用“三八”、“六一”以及各种传统节日，举办多种形式的宣传、咨询、服务活动；三是注重宣传覆盖面，有效推动男女平等基本国策宣传进各级党校、进高校、进主流媒体、进乡镇社区，进一步在全社会形成尊重妇女、爱护儿童、关注妇女儿童事业发展的良好氛围。

    4、加大对重、难点指标的攻关力度，提高达标率。要通过政策支持、加大投入、整合资源，加强配合、扩大宣传等措施，重点解决我州妇女儿童发展的突出问题。要着力提高妇女平等就业、参政议政水平；要切实解决婚前医学检查率低、孕产妇死亡率上升等问题；在2008年统计监测分析的基础上，各成员单位要根据本部门实施妇女儿童发展规划现状，认真分析指标的达标情况，巩固已达标的指标；制定重点、难点指标的干预措施，攻克未达标指标。对综合性难点指标由妇儿工委办牵头，组织有关成员单位合力攻关，力求解决妇女儿童发展中的瓶颈问题。

    三、执行好有关项目，坚持为妇女儿童办实事、好事

一是认真执行“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目，主要以降低孕产妇死亡率、提高孕产妇住院分娩率和消除新生儿破伤风为核心目标，加大宣传和督促检查力度，有力推动农村妇幼保健工作稳步发展。各级妇儿工委（办公室）每月保证县电视台宣传“降消”项目至少一次；每个乡镇每月至少组织开展二次专题宣传活动；每个村制作固定标语三条以上，每个村民小组在醒目位置张贴倡导住院分娩宣传资料，使每个孕产妇都能看到和了解“降消”有关政策。二是认真落实好“两免一补”政策，争取更多的贫困学生免费接受义务教育。三是积极探索依托合作医疗，启动婚前医学检查。进一步把好出生缺陷源头关，减少出生人口缺陷发生率。四是借助中央为扩大内需，促进经济增长而采取的一系列措施之机，加大对农村饮水、改厕以及医疗卫生等基础设施建设，力求解决妇女儿童发展规划中的重难点指标问题。

四、进一步加强妇儿工委及其办公室能力建设

一是各级政府要进一步重视和加强妇儿工委及其办公室建设。确保办公室机构单设、人员编制到位，并保证有工作经费，为办公室履行职能、发挥作用创造有利条件；二是加强队伍建设。坚持联络员工作例会制度，开展相关的业务培训，组织学习考察，借鉴先进经验，以提高妇儿工委干部的工作能力；三是加强信息交流。妇儿工委办要加强与成员单位的工作沟通，利用各种信息媒体，宣传妇女儿童工作情况，并通过简报形式扩大成员单位交流内容，达到互相沟通，互相促进。总之，妇儿工委办要以更高的要求、更严的标准、更新的思维，深化妇儿工委办公室工作，为推进我州妇女儿童事业实现又好又快发展作出应有的贡献。

五、加强调查研究

各县市妇儿工委及成员单位要继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，密切关注妇女儿童发展规划实施进程中妇女就业、拐卖妇女儿童、家庭暴力、婚检率下降、老龄妇女婚姻维权、艾滋病发生率增高、出生人口性别比持续上升、学龄前儿童教育、农村改水改厕、高中女生入学率低等重、难点问题;组织开展深入细致的调查研究，形成切实可行的发展思路，从而指导妇女儿童工作的开展。