在2009年度省妇女儿童工作委员会全委会议上讲话

今天召开的省妇儿工委全委会议，主要任务是总结2008年工作，部署2009年工作。刚才，坤凤同志报告了去年省政府妇儿工委工作情况和今年工作安排，省公安厅、省教育厅等4家成员单位分别作了交流发言，提出了一些很好的建议，大家讲得都很好，我完全赞同。

过去一年，省妇儿工委各成员单位按照工作职责和两纲目标责任的要求，进一步强化政府责任，加大资金投入，加强宣传教育，动员全社会积极参与，推动妇儿工作不断迈上新台阶。目前，全省女性就业结构不断改善，妇女社会保障、女职工特殊劳动保护得到较好落实；妇女参与国家和社会事务管理的意识逐步增强，参政水平不断提高；妇幼卫生工作扎实推进，妇女儿童保健水平逐步提高，健康状况持续改善；妇女儿童受教育权利得到保障，“两基”进一步巩固提高，各项教育资源不断优化，妇女儿童受教育程度和综合素质稳步提升；保障妇女儿童权益，促进妇女儿童发展的政策、法规日趋完善，形成了全社会共同关心支持妇女儿童事业发展的良好氛围。在此，我谨代表省政府、省妇儿工委向为推进我省妇女儿童事业发展作出贡献的同志们和各部门、各单位表示衷心的感谢！

虽然，我省妇女儿童事业发展取得了显著成就，但我们也要清醒地看到，由于我省经济社会发展水平低，妇女儿童发展“两个规划”的达标工作任务还十分艰巨。据《2008年贵州省妇女儿童发展状况监测评估报告》显示，省级“两个规划”可量化的主要指标中，婚前医学检查率还不足1%，出生缺陷率呈上升趋势，与目标相差较大；青少年吸烟率远远高于全国水平；艾滋病进一步蔓延，防控任务十分艰巨；农村、贫困和民族地区妇女儿童发展水平仍然较低；女性劳动者整体素质较低，面临较大的就业压力；侵害妇女儿童合法权益的社会丑恶现象时有发生；高中阶段女性毛入学率、农村改水改厕普及率等还有一定差距。

妇女儿童发展状况是衡量经济社会发展水平的重要尺度，也是社会文明进步的重要标志。当前，我省实施妇女儿童发展“两个规划”已进入攻坚阶段，各成员单位要对照“两个规划”指标体系，各司其职，各负其责，制定切实可行的工作计划，采取有针对性的工作措施，确保全面实现规划的各项目标任务。一是要着力解决妇女儿童事业发展中存在的突出问题。妇女参政议政、拐卖妇女儿童、艾滋病蔓延、农村改水改厕、预防出生缺陷、提高出生人口素质是当前妇女儿童事业发展中的重点和难点。针对这些重点、难点指标，各责任部门要认真研究完成责任目标的政策措施，制定切实可行的攻坚方案，进一步加大资金投入、整合各方资源、加强协调配合，确保“两个规划”如期达标。二是要切实改善妇女儿童生存与发展环境。农村、贫困地区和民族地区是我省实施“两个规划”的重点和难点地区，各成员单位要立足基层，把工作重心下移，要创新工作思路和工作方法，提高工作效率，要在消除贫困，巩固提高“两基”水平，发展农村公共卫生事业，推进农村妇女住院分娩，预防、制止和打击拐卖妇女儿童的违法犯罪行为，改善妇女儿童生存保护和发展环境工作上狠下功夫，努力营造良好的妇女儿童生存、保护和发展环境。三是要切实保障妇女劳动就业权利。劳动保障、人事等部门要充分认识到金融危机带来的负面影响，围绕妇女就业创业，有针对性地研究制定完善促进妇女就业的政策和保障措施，进一步拓宽妇女就业渠道，重点开发适合妇女就业的行业、岗位。科技、劳动保障、农业等部门要认真做好农村妇女的科技教育和技能培训工作，在实施农村劳动力转移培训项目过程中，要重视对农村妇女的培训。妇联要积极实施巾帼创业小额贷款项目，努力帮助妇女提高就业和创业能力。四是要不断提高妇女在民主政治建设中的参与程度。各部门要大力支持妇女广泛参与经济、政治、文化等社会活动，保障妇女参与决策和公共事务管理的政治权利。加大女干部交流力度，通过多种方式、各种途径鼓励妇女参与决策和管理。加大对女干部的培养力度，提高她们的综合素质，营造良好的氛围，帮助优秀女干部脱颖而出。

实施妇女儿童发展规划是一项系统工程，需要动员和依靠全社会力量，共同关心支持。各单位、部门要增强大局意识和责任意识，充分发挥各自的职能优势，自觉地把妇女儿童工作与本部门、本单位职能工作有机结合起来，形成合力，全面推进我省妇女儿童事业与经济社会同步发展。一是进一步强化目标责任制。2009年是落实“两个规划”终期目标的攻坚之年,各部门要把妇女儿童工作摆在更加突出的位置，对达标难度大、涉及妇女儿童发展指标较多、任务较重的部门，主要领导要亲自抓，定期研究妇女儿童工作，制定切实可行的措施和办法，确保各项目标任务如期实现。二是进一步加大妇女儿童工作的宣传力度。要采取形式多样的宣传方式，进一步加大宣传力度，大力宣传党和政府关于妇女儿童工作的方针政策，男女平等基本国策和儿童优先原则，深入宣传实施“两个规划”的重要意义、主要内容和实施进程等，进一步在全社会形成尊重妇女、爱护儿童、关注妇女儿童事业发展的良好氛围。三是积极参与新一轮“两个规划”的编制工作。2001-2010年“两个规划”的实施即将结束，各成员单位要在做好本轮“两个规划”指标全面达标，迎接我省和国家“两个规划”终期评估的同时，认真思考下一轮“两个规划”的编制工作，结合我省省情和妇女儿童事业发展的实际，做好编制新一轮“两个规划”基础准备工作。

同志们，发展妇女儿童事业任重道远。我们要以科学发展观为指导，进一步统一思想，开拓创新，扎实工作，深入实施妇女儿童发展规划，为构建和谐社会，促进妇女儿童事业全面健康发展做出新的更大贡献！