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春风化雨润春蕾 ——我省实施“春蕾计划”15年回顾
【发布时间】:2009-06-26  【发布人】:儿童部  【部门】:儿童部  【阅读人数】: 823

      “‘春蕾计划’让我获得了学习的机会,改变了我的人生,培养了我的爱心,让我懂得滴水之恩必当涌泉相报。我们贫困山区的女童像春天里含苞欲放的花蕾,感受到春的希望,感受到大家庭的温暖。我们一定要努力学习,不辜负这么多爱心和期望。”这是赫章县城关镇缷旗小学八年级学生陈琳在“春蕾计划”征文中的心声。
       家庭贫困的女孩陈琳从小渴望上学,她尽可能帮妈妈多做家务,希望妈妈能看在她学习成绩好、在家做事乖的优点给她按时交学费得以继续上学,然而她还是有了辍学四次的记录。2007年升入初中的她意外获得“春蕾计划”的资助,从此不用在辍学的担心中学习。
15年来,我省有许许多多个像陈琳这样的女孩在“春蕾计划”的资助下重返校园,圆了求学梦。
作为全国妇联发起各地妇联共同组织实施的一项社会公益事业,“春蕾计划”旨在资助贫困地区贫困女儿童接受教育完成学业,以及修建春蕾小学改善办学条件。在中国儿童少年基金会的帮助和支持下,1994年贵州省妇联开始实施“春蕾计划”项目。15年来,省妇联共争取中国儿基会资助和自行筹集社会资金共3879.7万元,资助贫困女童56778人次重返校园,修建春蕾学校41所。“春时雨蕾计划”在我省逐渐发展成运作规范、管理有力、群众受益、动员面广的公益品牌项目。
        一、运作规范获取更多爱心
    1999年,在实施项目初期,省妇联印制了《贵州省春蕾女童班登记表》和《贵州省春蕾女童名册》,发放全省各地妇联,要求用统一的表册对所有“春蕾”女童的基本情况逐项登记,实行格式化管理。表册中,受资助女童的姓名、民族、就读学校、家庭住址、父母姓名、家庭收入、受资助时间及起止年级、资助经费的来源等基本情况一清二楚。表册一式三份,由省、地、县妇联各保管一份。这样不仅使省、地、县妇联做到了底数清、情况明,还将此运用于监督检查工作中。省、地妇联干部到有“春蕾”女童班的县、乡出差,常常随身携带表册,到班上对表册所列资料逐一进行核对,以便及时发现问题予以纠正;同时,捐赠者也可根据表册的记录对自己的资助对象进行访查,监督资金的使用,提高公众对“春蕾计划”的信任度。
       我省春蕾女童档案完备、资料详实,不仅为各级妇联加强管理奠定了基础,也方便了捐赠者及全社会了解实施“春蕾计划”的具体情况,为了让捐赠者放心,让更多女童受益,“春蕾计划”的资金管理做到公开透明,取信于民。省妇联制定了资助贫困女童入学工作程序及资金管理规定,对资助款的捐赠、受助女童的确定、资助款的发放、与捐款人的联系、有关资料的保存等工作程序做出详细规定,并向社会和捐赠人承诺,收支公开,随时接受社会监督,接受捐赠人查看。2002年,香港某基金会汇来的港币兑换成人民币后多出近4000多元,省妇联及时向捐赠者反馈信息,征得他们同意后,将多出的钱作为生活补助费发给受助女童,确保捐赠款一分不少的惠泽女童。正是这样严格的管理,使省妇联、省儿童少年公益协会实施的“春蕾计划”赢得了良好的社会声誉,获得了越来越多的信任和支持。
    香港陈占美老先生从2006年开始在水城、贞丰等县修建春蕾学校,目前,他已在贵州捐款310.4万元,修建春蕾学校10所;香港惠民基金会2008年初到贵州雪凝灾区捐款时,了解到“春蕾计划”后开始为贵州贫困地区修建春蕾学校,到2009年初,共资助资金165万元,修建春蕾学校7所。
   还有中国空军部队、中国武警部队、深圳招商银行、腾讯公司、中国注册会计师协会、玫琳凯公司等许许多多的单位、组织、企业和个人,用他们的一片爱心,共同浇灌着黔中“春蕾”。
       二、用好资金实现可持续发展
   有的捐赠者要求受助孩子每年给自己写一次信,有的捐赠者希望到农村看望孩子,有的捐赠者对受助儿童就读的学校或居住地提出明确要求……在“春蕾计划” 实施中,各级妇联充分尊重捐赠者的意愿,尽量满足他们的建议和要求。在修建春蕾学校项目的实施中,省妇联尊重捐赠者的要求,签订了由捐赠者、省妇联、县妇联、县教育局共同遵守的项目协议书,明确职责,力求保证质量和按期交付使用。
  正是妇联组织这种只要能让更多女童获益,任何时候都不怕“麻烦”的工作热情,坚定了许多“春蕾计划”捐赠方长期献爱心的信心。中国石化集团公司自2004年开始在我省威宁、赫章等9县资助8700名女童完成4至6年级和高中三年的学业。公司有关负责人考察了我省春蕾女童受助金发放情况后,对省妇联管理规范、资金透明和资助效果明显给予高度评价,并因此决定再连续三年每年资助1200名女高中生完成高中学业,资助金为每学年1200元。仅此,中国石化就向我省“春蕾计划”捐助资金1896万元。
      三、完善措施维护贫困女童合法权益
   在“春蕾计划”实施中,省妇联在各项目县开展调研,及时发现农村女童接受义务教育和更高层次教育存在的问题和困难,努力维护受助女童的合法权益。
   “在重男轻女思想影响下,不少学龄女童上学两三年,就辍学回家带弟妹和放牛喂猪做家务;许多‘春蕾’女童上学比较晚,到小学五六年级时已有十五六岁,被父母视为家庭的重要劳动力而被迫辍学回家干农活或外出打工挣钱;实施‘两免一补’政策后,农村中小学九年义务教育基本实现,农村女童失学、辍学的重点人群转而集中在高中;还有少数捐赠者承诺按年度捐助一名女童三年学费,可后两年没捐款影响了女童继续上学。”省妇联“春蕾计划”有关责任人说,这些从调研中了解到的问题,迫使她们及时调整实施项目的措施,制定更加科学、合理、完善的管理制度。
    对家长不送女童上学或中途辍学的情况,省妇联制作了“三方协议书”,要求在确定受资助女童后,由县妇联要与乡政府、受助女童家长共签 “三方协议”。协议中明确:女童在受资助期间,家长不能让女童中途辍学,违反协议的退赔全部资助费。 “三方协议”的签订和实施,有效杜绝了“春蕾”女童的再次辍学。15年中,我省“春蕾计划”资助的女童全部按计划完成学业。
  “两免一补”政策在全省实施以后,省妇联将资助重点调整为贫困的女高中生和特困大学生。对一些分期捐款者,省妇联耐心解释管理制度,劝说和建议捐赠者将捐款一次性存入省儿童少年公益协会账户,并明确告知,捐助款存入银行的利息均用于资助困难儿童而绝不会被挪作他用。
 “‘春蕾计划’的成功实施,使许许多多贫困女童了求学的梦想,培养了一批建设新农村的有文化、素质高的农村妇女劳动力队伍,同时还锻炼了妇联干部的管理能力,增强了妇联组织的影响力和凝聚力,赢得社会的充分肯定,也争取到了更多爱心捐赠者的支持。”省妇联主席吴坤凤希望能有更多的人关注和支持“春蕾计划”。

 
 
 
 
 
 
 
 
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