妇女儿童工作是党和国家事业的重要组成部分,做好妇女儿童工作是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的要求。五年来，安顺市妇联坚持以邓小平理论为指导，努力实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党和政府有关妇女儿童权益保护的法律法规和方针政策，围绕实施《中国妇女发展纲要（2001—2010年）》、《中国儿童发展纲要（2001—2010年）》（以下简称“两纲”）和《贵州省妇女发展规划（2001—2010年）》、《贵州省儿童发展规划（2001—2010年）》（以下简称“两个规划”），积极促进妇女儿童发展，维护妇女儿童的合法权益，充分发挥广大妇女在社会主义现代化建设中的重要作用，为实现安顺市妇女儿童事业的持续发展做出了应有的贡献。

一、积极开展“两个规划”宣传培训，努力营造妇女儿童生存发展的良好社会氛围

在市委、市政府的领导下，安顺市妇联把学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届六中全会精神与宣传“两纲”“两个规划”结合起来，把学习贯彻“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动的精神与宣传“两纲”、“两个规划”结合起来，以“三八”、“六一”、“维权周”、“三下乡”活动和“母亲健康快车”巡回义诊活动为契机，面向基层、面向社会、面向妇女儿童，大力宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，宣传有关保护妇女的法律、法规，宣传我国妇女儿童发展的状况。据不完全统计，至2005年，共开展“两纲”、“两个规划”宣传咨询活动60余次，印发宣传资料27万多份，张贴标语300余条（幅），出动宣传车70余次，接受宣传的群众达近30万余人（次）。采用发短信的方式向安顺市所有移动手机用户发送了“大力宣传马克思主义妇女观”、“贯彻男女平等基本国策”、“儿童优先”、“维护妇女儿童合法权益”等短消息。通过以会带训的形式，层层开展“两规”培训工作。如2003年，举办了一期妇女维权知识和“两规”培训班，来自各县（区）、管委会、各乡（镇）、办事处的妇联主席及维权干部、市直机关妇委会主任80余人参加了培训。并带动了西秀区、平坝、普定妇联也都分别举行了为期3天以上的“两规”培训班，使各乡（镇）分管妇联工作的领导、妇联主席及部分村妇干分别受到了一次专题培训。

二、切实履行职能,推动实施妇联组织“三大主体活动”和四项工程

为充分发挥妇联组织联系妇女、服务妇女、维护妇女儿童合法权益的重要作用，安顺市妇联围绕中心，服务大局，从我市市情及妇女发展的实际出发，以改革创新的精神，坚持“一手抓发展、一手抓维权”，推动实施“两法”、“两纲”，深化“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”创建三大主体活动，实施科技致富、社区服务、家庭文明和女性素质四项工程，推进了各项工作。

（一）团结动员城乡妇女参与社会主义经济建设。

围绕广大妇女求知、求富、求发展的迫切需要，广泛宣传、全面发动，配合有关部门开展形式多样的教育培训活动，建立了培训、服务、示范三大科技服务网络。通过开展 “大地之爱·母亲水窖”、“母亲健康快车”、“巾帼信息桥”、“巾帼扶贫行动”、计生“三结合”、“一个10、四个100”工程、 “百村千户万人工程”、“整村推进”、“社会主义新农村建设”工作、创办女农民技术学校、创建“妇”字号农业科技示范基地、 “绿色证书”培训、“万名妇女脱贫行动”、“加拿大援助”项目等，为农村妇女的生产、生活和发展提供服务，为农村妇女增收致富提供服务。五年来，市、县“双协办”成员单位共举办技术培训班4540期，培训农村妇女1393695人（次），其中各级妇联牵头和配合举办实用技术培训484期，培训农村妇女39900人（次），这些培训使80%的农村妇女掌握了1-2门以上农业适用技术。争取到“大地之爱·母亲水窖”项目六期，获项目资金329.14万元，解决15600人和7989头大牲畜饮水。争取到“母亲健康快车”7辆，深入农村为贫困妇女群众义诊咨询13992人，免费接送孕产妇2807人，被妇女群众誉为“爱心车”、“民心车”。在女职工中深入开展“巾帼建功”创建活动，动员组织女职工为经济建设建功立业。积极拓展“巾帼建功”创建活动的广度和深度，加强与民主党派、工商联、无党派、非公经济领域妇女的沟通、联系，吸引和鼓励她们广泛参与“巾帼建功”创建活动。

（二）积极参与精神文明建设取得了新成绩。

按照中央关于精神文明建设的整体部署，安顺市妇联把社会主义荣辱观道德实践活动贯穿到妇女思想政治工作及和谐家庭、文明家庭、平安家庭等群众性精神文明建设的工作中去，增强了思想政治工作的针对性和实效性。开展“寄家书、邮乡音、唤亲情、爱祖国”活动，发动和组织广大妇女同“法轮功”邪教组织作坚决的斗争，充分发挥家庭在巩固国家政权、维护社会稳定中的作用。开展“家庭文化艺术表演大赛”展示了才艺家庭成员积极、健康、向上的精神风貌；开展“家庭助廉教育活动”促进全市形成“以廉为荣，以贪为耻”的社会风尚；开展“美德在农家”活动，提高了广大农村家庭成员的思想道德素质和科学文化水平。

召开大型表彰会，表彰各条战线的先进个人和先进集体，努力在社会上营造学先进、争先进的氛围。五年来，全市共涌现市级以上“巾帼文明示范岗”62个、“巾帼建功先进个人”71名、“三八”红旗集体14个、“三八红旗手”38名，“五好文明家庭”195户，建立县以上“美德在农家”活动示范点17个，其中全国、省级示范点1个、市级示范点1个。全市有 7户才艺家庭被中央电视台神州大舞台栏目选中，参加节目的录制。

（三）注重源头参与，加强普法宣传，切实维护妇女儿童权益。

积极配合有关部门推动《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等维护妇女儿童合法权益的法律法规在我市的贯彻实施；在市、县区人大法工委的牵头下，建立了市县两级维权联席会议制度；建立市、县两级法律援助妇女工作部及律师接待点；在市及县区公安机关挂牌成立反家庭暴力110报警中心、家庭暴力伤情鉴定中心；妇联干部担任人民陪审员、担任特邀劳动保障法律监督员、社区法律自愿队伍，为维护妇女儿童合法权益取到积极的作用。几年来，各级妇联每年坚持开展“三八”妇女维权周，“不让毒品进我家”，法律进社区、进农家，预防艾滋病“面对面”宣传教育，预防和打击拐卖妇女儿童犯罪等维权专项活动等，共组织开展维权宣传150余次，利用各种契机宣传法律法规1000余次，发放宣传资料20万余册（份），提高了广大妇女利用法律维护自身合法权益的能力。认真开展来信来访接待工作，切实维护妇女儿童权益，市、县妇联共接待来信来访2085件，基本做到事事有回应，件件有着落，处理率达95%以上。

（四）家庭教育工作实现新突破。

按照市委“重视下一代培训教育，就是重视安顺的发展未来”的要求，与教育局、关工委通力合作，认真贯彻中央8号文件，紧紧围绕实施《儿童发展规划》、《家庭教育“十五”计划》，在努力办好各级家长学校的同时，积极探索0—3岁儿童早期智力开发，举办家庭教育报告讲座，开展家庭教育理论研究，广泛组织各种读书、征文、知识竞赛、家庭道德宣传实践活动。五年来，全市家长学校已发展到667所，举办各种征文、演讲活动、知识竞赛8次，有20000多名家长、孩子参加，评选优秀征文1000多篇，邀请周弘、孙云晓、王晓春、严德成等国内知名家庭教育专家到安顺作专题报告30余场，向家长推荐各种家庭教育书籍20000多册。筹集社会资金287.7万元，帮助5050名“春蕾”女童完成小学学业，修建“春蕾小学”3所，使500名贫困山区学生有了新校舍。这些工作和努力，使全市家庭教育水平明显提高，“争做合格家长，培养合格人才”的现代教育理念家喻户晓，深入人心。“为国教子，以德育人”成为绝大多数家长的自觉行动；党委重视、政府领导、部门协作、社会参与的家庭教育格局初步形成。

三、加强妇儿工委办公室建设，促进“两个规划”的全面实施

市妇儿工委办公室设在市妇联，加强妇儿工委办公室的工作，认真履行妇儿工委办公室议事协调，指导督办职能，促进“两个规划”的全面实施是妇联的职责。安顺市妇联把抓好妇儿工委办公室的工作，加强妇儿工委办公室建设列入重要议事日程，各项工作卓有成效。

（一）  深入调研，推动市、县两级妇儿工委办公室工作。

紧紧抓住市委督查各县（区）自查贯彻落实黔党发（2002）2号文件的大好时机，对6个县（区）妇儿工委办编制、人员、经费、工作条件等进行了全面的摸底调查，对存在的问题进行了认真的分析并提出了整改措施，得到了市委的高度重视，由市委办转发各县（区）党委限期整改。通过努力，目前我市6个县（区）妇儿工委均设有办公室，5个县（区）落实了编制、配备了人员，6个县（区）均落实了一定的工作经费，市妇儿工委办配备了2名专职人员，工作经费也逐年得到增加，2004、2005两年就解决办公经费和监测统计专项经费7.1万元。

（二）  抓好人员培训，提高工作效率。

为了切实提高各级妇儿工委办公室人员素质和工作能力，进一步加深其对妇女儿童法律、法规和方针政策的理解，掌握妇女儿童所需的业务知识，对妇儿工委及其办公室性质职能和作用的认识，增强做好妇女儿童工作的政治意识、责任意识和服务意识，安顺市妇联一是积极组织镇宁、紫云、平坝等妇儿工委业务人员到天津参加全国的妇儿工委办干部业务培训班；二是借举办全市妇女干部培训班的有利时机，对各县（区）妇儿工委办公室工作人员进行“马克思主义妇女观”、“男女平等基本国策”、“社会性别意识”、“中国妇女儿童发展纲要”等有关业务知识的培训。镇宁、紫云等县利用以会代训等形式，开展“两纲”、“两规”、“社会性别意识”的培训学习。     

（三）加强制度建设，保障“两个规划”实施工作有序推进。

根据《贵州省妇女儿童工作委员会工作规则》和《贵州省妇女儿童工作委员会各成员单位职责分工》的有关精神和安顺市妇女儿童工作的实际，市妇联党组指导并亲自参与了市妇儿工委办研究起草《安顺市妇女儿童工作委员会工作规则》和《安顺市妇女儿童工作委员会各成员单位职责分工》草案，经市妇儿工委会议审议通过，以市妇儿工委文件发各县（区）妇儿工委和市妇儿工委各成员单位。2006年4月，建立了安顺市实施“两个规划”目标责任制和联络员制度。通过加强市妇儿工委工作制度的建设，为规范妇女儿童工作委员会工作，明确工作职责，推动妇女儿童工作委员会工作的制度化、科学化、规范化建设起到了积极的作用。

从2002年起，每年都对 “两个规划”实施进行阶段性监测评估，由市、县统计局对有关部门提供的监测资料进行综合整理分析，完成“两个规划”监测评估报告。2006年经省和国家中期评估督导检查，安顺市妇女儿童发展“两规”的中期统计监测评估结果表明，“两个规划”大部分指标已提前完成了目标任务，我市的妇女儿童工作已进入一个新的发展阶段。

安顺市妇联在市委、市政府的领导下，积极推动“两个规划”各项任务指标的完成做出了努力，受到市委、市政府的肯定和广大群众赞誉，我们将把过去的成绩作为下一步的起点，在实施“两个规划”后五年的工作中，需要进一步改进和创新，力争以出色的工作，为我市妇女儿童事业的发展，为“两个规划”的全面实现创造新的成绩，做出新的贡献！

安顺市妇女联合会

2007年4月15日