各市（州、地）妇联：

为贯彻落实党的十七届四中全会、全国妇联发展家庭服务业促进妇女就业工作会议及贵州省发展家庭服务业促进就业工作座谈会精神，联手相关部门共同打造贵州省妇女联合会“黔灵女”家政服务品牌，推动我省家庭服务业发展，进一步促进妇女创业就业，结合我省实际，提出以下意见：

一、进一步认识发展家庭服务业促进妇女就业的重要性

当前，我国经济发展进入工业化转型、城镇化加速、市场化逐步完善的关键时期，经济结构、消费结构正发生深刻变化，家庭服务业面临快速发展、规范发展、全面发展的新阶段。党中央、国务院非常重视家庭服务业对于扩内需、调结构、促就业的重要作用，制定实施了一系列鼓励行业发展的政策措施。我省各级妇联要充分认识发展家庭服务业是扩大内需的积极举措，是加快产业结构调整的有效途径，是促进妇女就业的重要领域，是做好新形势下妇联组织服务大局、服务民生、服务和谐社会建设的历史责任。各级妇联要着眼全局、抓住机遇、积极作为，进一步增强紧迫感和责任感，推进妇联系统家庭服务业实现新的发展。

二、服务大局，把握机遇，推进我省家庭服务业向规范化、产业化、品牌化发展

目前，我省家庭服务业尚处于起步阶段，与全面建设小康社会的进程和城乡居民日益增长的需求还不相适应。结合我省实际，当前应强化以下几方面工作：

（一）、加强领导，制定计划。各级妇联要按照全国妇联发展家庭服务业促进妇女就业工作会议的要求，将发展家庭服务业促进妇女就业提上重要议事日程，要结合当地实际，认真研究部署发展家庭服务业促进妇女就业工作计划，采取切实有力的措施使此项工作落到实处并有较快的发展。

（二）、整合资源，主动参与。各级妇联要抓住机遇，主动参与地方发展家庭服务业促进就业的协调工作机制，参与地方家庭服务业发展规划、政策措施、行业管理办法等的制定实施，反映行业发展需求和妇女利益。要用好用活各项优惠政策，积极承接政府公共管理和社会服务项目，推动将家政从业女性的培训纳入政府就业培训体系，争取享有培训补贴和社保补贴。通过多部门协同推进和全社会的共同努力，促进家庭服务业实现劳动有合同、上岗有培训、服务有标准、工作有报酬、参保有办法、维权有渠道、生活有文化、发展有目标的良性发展。

要加强对家庭服务从业人员的职业化、专业化技能培训。在培训阵地上，加快推进巾帼家政培训基地建设，做到有资质、有场地、有教材、有师资、有考核，实现培训、实践、就业的有机结合。在培训内容上，与社会发展需求同步，推进传统家政服务向现代家庭服务发展，实现家政服务一般技能培训和职业特色培训相结合。在培训形式上，加强与高等院校和社会服务培训机构的合作，提高培训的专业化和覆盖面。在培训层次上，各地妇联重点抓好家政服务员的培训，积极推进持证上岗，实现家政服务员队伍的职业化发展。

（三）、着力打造“黔灵女”家政服务品牌。在省妇联党组的领导下现已成立贵州省巾帼家政工作领导小组，并从有关部室抽调3名干部组成贵阳巾帼家政服务中心，中心本着“服务妇女、面向社会、温暖家庭”的宗旨，坚持“党委领导、政府主导、市场运作、妇联参与、妇女就业”的原则，借助全国巾帼家政协会网络平台，积极联手省内知名家政公司，省、市、县、乡、村五级联动，探索完善家庭服务工作社会化运行的长效机制，共同打造贵州省“黔灵女”家政品牌，拟从家政从业妇女培训、劳务派遣入手，着力整合资源打造“黔灵女”家政品牌，示范带动全省各级各地妇联结合实际参与家政业发展工作，拓宽妇女创业就业渠道，帮助城镇下岗女工、返乡女农民工、农村妇女富余劳动力及女大中专毕业生实现创业就业，推动全省家政业规模化、品牌化、产业化发展。

此外，应抢抓我省大力发展劳务经济、发展服务业等重大机遇，积极帮助我省现有家政企业争取政策、争取支持妇女创业就业贴息贷款，扶持已有的家政品牌企业做大做强，在行业发展中发挥带动作用，引导中小型家政企业做专做精，形成有特色的经营模式，不断拓展服务领域。向社会公开招募合作伙伴，加速家政从业妇女“双证”上岗进程，进一步提高“黔灵女”家政的知名度。对妇女领办、妇女参与管理，自愿接受妇联组织宏观管理，自身市场运作良好的家政实体授权，允许其挂贵州省“黔灵女”家政服务分公司的牌子，借助省妇联“流动妇女之家”项目基础，扶持广大妇女“黔灵女”家政创业，扶持对象享受全省“黔灵女”家政网络服务（政策传达、培训及用工信息互通、发展困难的协调解决等）。

三、加强宣传，营造发展家庭服务业的良好社会氛围

各级妇联要把支持家庭服务企业的发展作为促进妇女创业就业的一项工作进行部署，作为一项事业去推进，作为一项实业来发展。家庭服务业作为极具发展潜力的朝阳产业，需要有一个良好的发展环境和社会氛围，各级妇联要大力宣传男女平等基本国策，宣传国家发展家庭服务业促进就业的方针政策，宣传家庭服务业对于推进社会和谐发展的重要意义，在全社会倡导尊重家政服务劳动、尊重家政服务员的良好社会风尚。要大力宣传优秀从业女性的先进事迹，树立诚实守信、服务优质的巾帼家庭服务企业，引导带动更多的妇女和企业参与到家庭服务业的发展中来，为促进妇女就业，推动我省经济发展作出积极贡献。

　                             二○一○年三月二十六日