各位执委、同志们：

贵州省妇联召开九届二次执委会，既是一年一度的例会，又是一次十分重要的会议。同志们认真学习了胡锦涛总书记1月4日对妇联工作的重要批示，听取了全国妇联九届四次执委和全省工青妇工作会议精神传达和贯彻意见，同时回顾总结2006年工作，研究部署2007年工作，这对各级妇联组织认清形势，明确方向，更好地团结和带领全省妇女以实际行动参予和投身到贵州又好又快的跨越式发展中去，具有十分重要的意义。

过去的一年，全省各级妇联组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，团结带领妇女为实施我省“十一五”规划、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会扎实工作，取得了新的成绩。各级妇联组织在宣传贯彻男女平等基本国策、组织妇女参与社会主义新农村建设、推动经济发展、促进家庭和谐、维护妇女儿童合法权益、加强妇联组织建设和妇联干部能力培养、推动我省妇女儿童发展规划实施等方面做了大量工作，成效显著，充分体现了妇联组织在推动妇女发展和社会进步中的重要作用。省委对妇联的工作是满意的。借此机会，我代表省委向各位执委，并通过你们向全省各级妇联组织和广大妇女干部致以诚挚的问候和衷心的感谢！

刚才，坤凤同志在工作报告中对2006年工作的总结和2007年工作的安排，我都赞成。下面，我讲几点意见。

一、充分认识和深刻领会党的十六届六中全会和胡锦涛总书记重要批示精神，进一步增强做好新形势下妇联工作的责任感和使命感

党的十六届六中全会审议通过的《决定》，明确提出了构建社会主义和谐社会的总体要求、指导思想、目标任务、遵循原则和战略重点，是指导新时期社会主义和谐社会建设的纲领性文件。胡锦涛总书记的重要批示，高屋建瓴，寓意深刻，充分肯定了妇联组织开展的各项调研工作，对妇联组织进一步强化职能，促进妇女儿童事业的健康发展提出了十分明确的要求，为妇联组织充分发挥优势，更好地团结动员妇女参与社会主义和谐社会建设指明了方向、明确了奋斗目标，对于做好妇联工作具有十分重大而深远的指导意义。省委九届九次全会围绕贯彻落实党的十六届六中全会精神，结合我省实际，提出了构建“和谐贵州”的目标任务。各级妇联组织和妇联干部一定要从扩大党的执政基础、巩固党的执政地位的高度，充分认识胡锦涛总书记重要批示的重大意义，认真学习、深刻领会、结合工作实际抓好贯彻落实;要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个主题，全面理解构建社会主义和谐社会的指导思想和原则，准确把握构建社会主义和谐社会的精神实质和丰富内涵，深刻认识构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，进一步增强做好新形势下妇联工作的责任感和使命感，提高在建设和谐贵州中发挥作用的自觉性和主动性，坚持以科学发展观为指导，要把发展作为妇联工作的第一要务，在全面、协调、可持续发展中实现妇女自身的新发展，实现妇女与经济社会、与男性、与资源环境的协调发展，实现城乡、区域、阶层之间妇女的共同发展，实现不同利益需求妇女的均衡发展和妇女的可持续发展。妇女组织只有牢牢把握大局，在构建社会主义和谐社会的服务、创新、实践中找准定位，破解难点，谋略重点，才能实现妇女工作的与时俱进、跨越发展，才能真正维护好广大妇女群众的根本利益，促进妇女的全面发展。

二、围绕中心，服务大局，团结动员广大妇女为实现我省经济社会发展的历史性跨越做贡献

2006年，是我省实现“十一五”时期良好开局的一年。在省委省政府领导下，全省生产总值超过2260亿元，增长了11.5％左右，财政总收入突破448亿元，增长了20％以上，城镇居民人均可支配收入实际增长10％以上，农村人均纯收入实际增长4.7％以上，经济社会发展的基础条件继续改善，经济结构调整步伐加快，各项社会事业不断进步，城乡面貌发生了巨大变化。这些成绩的取得是全省上下努力工作、团结奋斗、锐意进取的结果，也是各级妇联组织和广大妇女群众凝心聚力、共同参与、积极奉献的结果。

党的十七大和省第十次党代会将在2007年召开，因此，保持我省经济社会发展的良好势头与和谐的政治局面，意义十分重大。希望全省妇联组织要认真按照省委省政府的要求，努力开拓工作的新局面。

(一)要团结广大妇女为实现“十一五”规划作新贡献。

胡锦涛同志指出：“人民群众是发展的主力军，发展只有紧紧依靠人民群众，我们的发展和改革才能成为有源之水，才能够长盛不衰。”“十一五”时期是贵州发展的关键时期，既是黄金发展期，又是矛盾多发期。实现“十一五”规划目标，是广大妇女群众的迫切愿望。各级妇联组织要用“十一五”规划目标凝聚人心，教育引导广大妇女充分认清自己肩负的历史责任和光荣使命，把实现“十一五”规划目标视为己任，把广大妇女团结和凝聚在党的周围，尊重和保护广大妇女的劳动和首创精神，充分调动广大妇女积极投身参与发展、推动改革、维护稳定、构建和谐的积极性和主动性，推动广大妇女为实现“十一五”规划目标贡献力量。

(二)要动员广大妇女在参与社会主义新农村建设和新阶段扶贫开发中有新发展

省委省政府把加大力度解决“三农”问题列为今年的重要工作。省委书记石宗源同志谈到帮助农民增收时说：“希望大家一定要有强烈的使命感和责任感，千方百计苦想、苦抓、苦干，即使累出一身汗，甚至冒出一点血珠子来，也要把农民收入增长速度搞得更快一点。”当前，我们要从两个方面入手来抓农村工作，一方面是加强社会主义新农村建设，另一方面是加快新阶段扶贫开发。

要动员广大妇女积极参与社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是当前我国农村工作的重要内容。各级妇联要认真贯彻落实“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，组织动员农村妇女群众，积极投身社会主义新农村建设，参与农村基础设施建设、农业产业结构调整和村容村貌整治，为建设新农村出力。

要把农村妇女增收致富和扶贫助困结合起来。做好农村妇女工作，帮助她们增收致富是核心环节。妇联组织要进一步发挥“双学双比”、“美德在农家”、“巾帼科技致富工程”等载体的作用，在农村树立一批“妇字号”农业科技示范基地，培养一批龙头项目女带头人，造就一支以妇代会主任、科技示范户、女状元、女能手、女经纪人为主体的农村巾帼科技骨干队伍，示范带动农村妇女依靠科学技术勤劳致富。要继续实施好“母亲水窖”、“母亲健康快车”、“小额信贷”等项目，改善农村妇女的生产条件，帮助她们走出贫困，提高她们的生活质量。

要提高农村妇女科学文化素质。素质偏低严重制约了我省农村妇女的发展。妇联组织要积极引导广大农村妇女努力学习、自主提高的观念，激发和调动她们的潜能和智慧，充分发挥农村妇女科技服务中心和妇女学校的作用，加强对农村妇女的科学文化、实用技术、标准化生产和经营知识等方面的培训，帮助她们学习新知识、掌握新技能，引导她们成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民。要加强城乡互助和对接，搭建新的工作平台。让城市、机关和企业妇女组织更广泛更深入地面向农村，支持农业，服务农民。

（三）要在推进“和谐贵州”建设中有新作为

要促进男女两性平等发展。和谐社会必然是一个男女平等的社会，近年来，我省各级党委政府普遍加大贯彻落实男女平等国策的力度，为促进妇女儿童事业发展提供了保障。各级妇联以代表和维护妇女权益、促进男女平等为己任，坚持服从、服务于全省工作大局，依法按章开展工作，充分发挥了党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用。今后，要进一步推进“两法”、“两纲” 的贯彻落实，推进我省妇女儿童规划的实施，使妇女儿童事业在构建“和谐贵州”中真正取得成效。

要促进家庭和谐美好。家庭是社会的细胞，家庭和谐是社会和谐的基石。妇联组织要重视妇女在家庭中的特殊作用，教育、引导和组织妇女开展家庭和谐创建活动，以德育人，推动家庭美德教育，以文促学，提升家庭文化品位，以情睦邻，融洽新型邻里关系；要组织妇女积极参加“争做合格家长，培养合格人才”活动，为未成年人健康快乐成长及和谐家庭创建作出积极努力。

要依法维护妇女儿童合法权益。维护妇女合法权益是妇联组织的生命线，也是妇联的首要职责。各级妇联要把代表和维护广大妇女群众的利益作为工作的出发点和落脚点，把维权工作摆在更加突出的位置，坚持依法维护妇女的合法权益。要注重源头参与，加强对妇女发展过程中存在的突出性、倾向性、苗头性问题的调查研究，积极建言献策。要敢于为维护妇女权益仗义执言，为维护法律尊严和社会公平而不懈努力，使维权的声音更大一些，措施更得力一些。要依法保障妇女的劳动和社会保障权益，组织动员广大妇女积极参与经济建设；依法保障妇女的政治权益，提高妇女在国家和社会事务管理中的参与程度。维权工作的方针必须坚持三个始终：始终坚持服从服务于党和政府的工作大局；始终坚持面向广大妇女群众；始终坚持立足基层，切实为妇女群众办实事、做好事、解难事。维权工作方式上要做到三个坚持：坚持服务大局和服务妇女相结合；坚持继承传统和积极开拓创新相结合；坚持发挥自身作用和动员社会力量相结合，充分调动各方面力量，不断探索项目化、法制化、社会化的工作方式。积极参与贵州省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法修正案（草案）的修改工作，切实维护妇女儿童合法权益。要不断增强妇女群众参与维护社会稳定的意识和能力，组织妇女积极参与平安家庭、无毒家庭的创建工作，努力创造和谐稳定的社会环境；要加强法制宣传教育，做好妇女群众的思想政治工作，引导妇女群众通过正常渠道、运用合法形式表达利益诉求，以实际行动维护改革发展稳定大局。要与时俱进，开拓创新，加强维权干部队伍建设，提高工作能力和服务水平。

　  要面向社会，树立大维权、大协作的意识，做好“借”的文章，借助社会力量共同维权。首先，在思维方式上，由封闭型向开放型转变，转变为同社会各方面的双向参与，分工协作，相互支持，在活动上吸引社会的关注；在工作格局上，妇联应利用自身优势适时把握合作契机，形成一种能参与就参与，能合作就合作的多渠道、多层面，开放协作的工作格局；在具体方法上，要突破“独家经营”、“孤军作战”的模式，灵活而有效地借助各类社会组织的信息、技术、人才、资金和阵地等优势，走出一条用活动去吸引群众，用服务去凝聚妇女，用协调去争取支持，用联谊去扩大团结，用参与去维护权益的妇女工作社会化维权之路。

各级党委政府和各级妇联组织要坚持贴近实际、贴近生活、贴近妇女，认真贯彻《妇女权益保障法》、《母婴保健法》等法律，完善妇联信访工作制度，及时发现问题，积极反映诉求，协调推动解决，依法维护保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益。要维护广大妇女的政治权利、发展权利，维护尊重女性特点的权利，维护广大妇女特别是弱势妇女的生存权利。提高广大妇女整体素质和竞争能力。妇女的地位和作用，关键取决于自身素质。只有素质提高了，能力增强了，才能把握发展的主动权，走出人生的新天地，开创事业的新局面，创造美好的新生活。要把提高妇女整体素质作为推进妇女事业的战略任务，通过各种途径，采用不同形式，鼓励和支持更多的妇女加强学习，不断提高思想道德素质和科学文化素质，不断增强适应能力和竞争能力，培养具有时代精神、综合素养和专业技能的新女性。

三、加强妇联组织自身建设，努力提高妇联干部推进贵州经济社会发展历史性跨越的能力和水平

各级妇联要深刻领会胡锦涛总书记重要批示中对妇联组织的殷切希望和对妇联工作提出的更高要求，要认真查找工作中的差距，明确工作思路，突出工作重点，改进工作作风，加强调查研究，加强与相关部门的合作，切实履行职责，更好地担负起组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的历史重任，扎扎实实开展各项工作，团结全省广大妇女为构建“和谐贵州”、实现我省经济社会发展历史性跨越作出应有的贡献。

要强化学习意识。21世纪是学习的世纪，谁学得快，谁将赢得竞争的优势。党的十六大明确提出，要形成全民学习、终身学习的学习型社会。妇联干部要跟上时代步伐，肩负起历史使命，就必须强化学习意识，勤于学习、善于学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，夯实理论基础，提高理论素养；认真学习现代经济知识，加强科技知识、管理知识和法律知识，以及妇女工作所需要的各种专业知识的学习，牢固树立马克思主义妇女观，掌握新时期妇女运动的规律和妇女工作的规律，努力提高妇女工作的能力和水平

    要深入调查研究。妇联干部要积极向实践学习、向群众学习，深入基层、深入群众，认真开展调查研究，尤其是要到问题多、困难大、矛盾集中的地方进行调研，准确掌握妇女工作面临的新情况、新问题，总结发现基层工作中鲜活实用的好经验、好做法，挖掘提炼带有规律性的新认识、新观点，增强调研成果的理论性、实用性和有效性，更好地指导和推动工作实践。

要提高创新能力。跳出传统的妇女工作思维定势。妇联工作在构建社会主义和谐社会中大有可为。做好新时期的妇女工作，必须在继承和发扬过去好传统、好做法的同时，积极探索体现时代特征、具有贵州特色、符合妇女特点的工作新路子。要创新工作思路。着力在“党政所需、群众所盼、妇联所能”上下功夫，切实增强工作的针对性、实效性和吸引力、感召力，使妇联工作更好地体现党的要求，符合时代发展的需要。要创新工作方式。坚持统筹兼顾，使城乡之间、不同区域之间、不同行业之间的妇女和谐发展；准确把握妇女多层次、多方面的需求，针对不同对象提供个性化服务；广泛争取政府部门和其他社会有关方面的理解和支持，帮助妇女事业发展进步。要创新活动载体。采取符合妇联特点、妇女群众喜闻乐见的形式开展各种健康有益的活动，不断创新活动内容，打响活动品牌，加大活动吸引力，增强活动效果。

要改进工作作风。做好妇联工作，必须树立和发扬真务实之风的工作作风。要坚持工作重心下移，抓基层、求实效、重落实，多为妇女群众办实事、做好事、解难事，做到开展工作在基层、活跃工作在基层、服务群众在基层、促进发展在基层，扎扎实实地为妇女群众谋利益，当好妇女群众贴心人。妇女工作的实质就是服务，服务大局、服务妇女、服务基层。大多数妇女群众生活在基层，大多数妇女权益问题产生在基层，大多数社会不稳定因素潜伏在基层。因此，必须把拓宽覆盖面作为妇女工作的重中之重，把妇女工作向基层、向外来流动人口群体扩展，面向基层为广大妇女服务，在工作对象上要更广泛，在工作作风上要更务实，在工作方式方法上要更多样。要大力发扬艰苦奋斗精神，带领妇女群众正确认识我省“欠发达、欠开发”的省情，科学分析我省发展中和妇女工作面临的问题，不甘落后，顽强拼搏，持之以恒，为早日实现我省经济社会发展的历史性跨越而努力奋斗。   

四、进一步加强和改善党对妇联工作的领导，推动妇女事业的新发展

省委高度重视妇联工作，2002年就制定下发了《中共贵州省委关于加强和改善党对妇联和妇女工作领导的意见》，2004年省委对意见实施情况进行了专项督查。省委召开了全省工青妇工作会议，省委书记石宗源同志作了重要讲话，为我们进一步开创妇联工作新局面指明了前进的方向，提供了政策支持和科学指导。

妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，加强和改善党对妇女工作的领导，是妇女事业全面进步的根本保证。各级党委要高度重视妇女工作，积极探索新形势下妇女工作的特点和规律，把握好妇女工作正确的政治方向，健全党委领导妇女工作的有效机制，营造有利于妇女事业发展的良好法制环境和社会舆论环境，为妇女工作提供良好的工作条件，形成全社会尊重妇女、关心妇女、支持妇女工作的良好局面，促进我省妇女事业发展和进步。在新形势下，各级党委和政府要进一步把妇女工作摆上重要议事日程，把性别意识纳入决策主流。努力为各级妇联组织开展工作创造条件，形成各方支持妇女工作的整体合力。要用改革的精神指导妇联工作，切实加强对妇联工作的领导，要明确专职分管领导，搞好分工协作，形成党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、领导班子集体抓的工作格局。要强化对妇联工作的政绩考核，把是否加强和改善对妇联工作的领导，列入党政领导班子和领导干部考核的重要内容。要建立统一规划、统一部署、统一落实、统一督查、统一考核“五统一”的党建带妇建的工作机制，切实推进妇联工作。要支持妇联依照法律和章程创造性地开展工作；切实解决好基层妇联组织机构、编制、人员和报酬问题，为其开展工作提供必要的经费保障；要进一步加大女干部的培养选拔力度，切实推进妇联干部的交流，把妇联建成培养输送女干部的重要基地。要把妇联基层干部的培训纳入基层党员干部培训的整体规划，进一步提高她们的整体素质。

各位执委、同志们，做好今年的妇女工作意义重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的领导下，全面落实科学发展观，锐意进取，真抓实干，团结和谐，带领全省妇女，为实现贵州经济社会的历史性跨越而不懈努力，以优异的成绩迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开。