同志们：

今天，我们召开省农村妇女“双学双比”活动协调小组第十九次会议。刚才，省“双学双比”活动协调小组副组长、省妇联主席吴坤凤同志回顾和总结了2006年全省深入开展“双学双比”活动情况，提出了2007年我省“双学双比”活动的工作安排，我完全同意。各成员单位结合部门职能也提出了很好的意见和建议。会后，协调小组各成员单位要结合工作实际，认真抓好落实。

下面，我讲两点意见。

一、全省妇女积极投身社会主义新农村建设，成效显著

2006年，全省各级“双学双比”活动协调小组以科学发展观为指导，开展“学文化、学科技，比发展、比贡献”竞赛等活动，不断提高农村妇女综合素质，在活动中实现增收致富。同时，通过整合资源，组织妇女全面参与我省新农村建设，给“双学双比”活动注入新的活力，创造了新的经验，取得了新的成绩。

一是高度重视，措施到位，切实有效推进“双学双比”活动的开展。各级政府把“双学双比”活动作为推动妇女积极参与新农村建设的有效载体，给予政策、资金、资源的倾斜与保障，全年共拨出专款164.7万元，为“双学双比”活动的开展提供了有力的保证。各级“双学双比”活动成员单位将“双学双比”活动内容纳入部门业务工作中，全年共提供资金809.39万元，通过与项目的结合，落实了妇女参与新农村建设的各项措施，引领农村妇女投入“双学双比”活动，确保了“双学双比”活动的可持续发展。各级“双学双比”活动协调办公室充分发挥协调、服务和枢纽作用，围绕“三农”工作中心，整合成员单位和涉农部门资源，调动各方面的积极性，大力帮助农村妇女，做到思想上有共识，工作上有配合，行动上有支持，事业上有发展，构建了和谐的工作格局，有力推动了妇女事业更好更快的发展。

二是突出重点，责任明确，全省妇女参与新农村建设取得实效。各级“双学双比”活动协调组织根据新农村建设要求，部署了“十一五”期间动员组织妇女参与“双学双比”活动和新农村建设的工作任务，明确了“城市农村统筹、发展维权齐抓、宣传培训结合、文明和谐共进”的工作思路，以培育新型女农民、带动农村妇女增收致富、激励妇女参与新农村建设为工作着力点，采用“重心下移、互动联动、抓点带面、统筹推进”的工作方法，搭建“教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、扶贫救助”五个网络的服务平台，实现了“城乡互动、统筹发展、共同进步”的工作目标，保证活动从工作目标、工作内容、方式方法到具体措施的落实，重点突出，责任明确，推动了“双学双比”活动的深入开展。

三是以项目为载体，以点带面，有力地推进了我省新农村建设。各级“双学双比”活动协调办公室、各成员单位积极创建“巾帼科技致富示范村”和“新农村建设联系点”，实施“巾帼科技致富工程”。去年，全省共创建100个农村巾帼科技致富示范村。省“双学双比”协调办公室积极向全国妇联、中国妇基会争取项目，实施“三八绿色”示范基地、“大地之爱·母亲水窖”、“母亲健康快车”、香港树福堂基金资助婴孕等项目，全年共争取到各类项目资金500万元，有力地推进了我省新农村建设。

四是培训力度不断加强，农村妇女综合素质不断提高。省“双学双比”协调小组成员单位把“双学双比”活动纳入本部门工作中统筹安排，结合“农民科学素质行动”、“绿证工程” 、“阳光工程”、“远程教育”等培训项目，创建了100个农业网络信息站、100所女农民技术学校、100个农业科技辅导站，培养了一批懂技术、会经营、善管理的新型女农民。各级“双学双比”活动协调小组也通过政策、资金、师资、技术等多方面的扶持，解决了妇女培训缺经费、缺师资等实际问题。去年，共培训妇女11.8万人次，有效提高了各地农村妇女的综合素质，实现了万名农村妇女技能培训、万名农村妇女劳动力转移就业的目标。

二、提高认识，明确重点，注重实效，全面深化“双学双比”活动

2007年，全省农村妇女“双学双比”活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央1号文件、中央农村工作会议和省九届九次全会、全省农村工作会议精神以及即将召开的省第十次党代会精神，牢固树立科学发展观，以发展农村经济为中心，以增加农民收入为根本目的，以“双学双比”活动为平台，统筹推进城乡妇女发展，深入推进社会主义新农村建设。

（一）进一步提高对“双学双比”活动的认识。今年，全国妇联对十省百村的万名农村妇女和十城市的千名务工妇女进行了调研。数据表明，73.4%的农村妇女参与农业生产，不但挑起了发展生产的重任，而且在乡风文明、民主管理等方面发挥着积极的作用，是新农村建设的生力军；80.1%的妇女对未来生活充满信心，最大的希望是得到技术、项目和资金的扶持；近70%的妇女因为要照顾老人和孩子不能外出打工，需要多种形式的渠道转移就业。据统计，目前我省农村妇女劳动力也已经占到农业劳动力的70%以上。这充分说明广大农村妇女是农村各项事业发展的生力军，是促进农村“三个文明”建设、促进家庭和社会和谐稳定的“催化剂”，是建设社会主义新农村的重要力量。建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村，离不开妇女的参与，离不开妇女的智慧，离不开妇女的创新。各级协调小组和各部门要充分认识开展“双学双比”活动对促进新农村建设的重要意义，通过“双学双比”活动这个有效载体，有针对性开展农村妇女工作，加快提高农村妇女的文化科技素质、经营管理素质和思想道德素质的步伐，千方百计帮助她们增收致富，追求自身更快地发展，并将其作为“双学双比”活动的一项重要任务抓好落实。要进一步激发农村妇女的积极性和创造力，切实引导广大农村妇女投身到我省新农村建设中来,推动“双学双比”活动不断深化发展。
    （二）注重实效，进一步明确“双学双比”活动在新农村建设和发展现代农业进程中的工作重点。今年和今后一个时期，全省“双学双比”工作要以坚持提高农村妇女增收致富和转移就业为重点，以激励农村妇女全面参与新农村建设、发展现代农业为着力点，重点抓好以下四个方面的工作：

一是加大培训力度，促进农村妇女转移就业。要积极探索“以城带乡、以乡促城、城乡互动、协调发展”的新路子，开展多形式、多渠道培训，尤其要加大对农村妇女转移就业所需要的专业技能培训，努力提高农村妇女整体素质，有效实现农村妇女富余劳动力转移就业，实现培训与转移就业相统一。同时要进一步做好农村妇女的科技培训和新成果、新项目、新技术的培训推广工作。

二是抓好“巾帼示范村”的创建工作。各级各成员单位要结合新农村建设联系点，创建“科技、文化、发展、教育、卫生、环保”为一体的“巾帼示范村”，引导农村妇女树立新的生产方式、生活方式和思维方式，以“学在农家、富在农家、乐在农家、美在农家”的“四在农家”为目标，组织农村妇女参与新农村建设，为建设社会主义新农村作贡献。

三是强化服务，促进妇女增收致富。要积极引导、扶持农村妇女发展高效生态农业，大力培育“妇”字号农业龙头企业、“双学双比”示范基地、农村妇女经济合作组织，组织农村妇女发展高效、规模、生态农业，使农村妇女拓展增收空间；积极为农村妇女发展新产业提供科技、信息、项目、资金和销售等服务，为农村妇女致富搭建科技信息平台。

四是开展“两牵手一扶持”活动。农村妇女发展的最大困难是缺技术、缺项目、缺资金。各级协调组织要积极开展“两牵手一扶持”活动，帮助农村女能人得到科技人员的牵手服务，帮助农村妇女得到女能人的牵手帮扶，重点扶持巾帼科技示范项目，推动农村妇女增收致富。

（三）围绕生态环境建设，深化“三八绿色工程”活动。

今年，要继续深入开展“三八绿色工程”活动，总结经验，树立典型，切实发挥典型引路作用；加大宣传力度，激发城乡妇女的积极性、创造性，彰显广大城乡妇女在生态环境保护、推进和谐社会建设中的魅力。

各级协调小组要突出重点，以“妇女.环境.家园”主题活动为载体，积极实施“三八绿色工程”活动。一是要坚持不懈地组织妇女参与植树造林、小流域治理、退耕还林还草等生态环境建设。二是要继续加大绿色基地建设，发展生态型、产业型、效益型的综合示范基地。三是要引导妇女创建生态庭院，绿化家园、美化环境，提高妇女的绿化意识和生态意识，为改善生态环境、实现可持续发展做贡献。各成员单位要在基地建设、项目经费等方面给予大力支持，确保“三八绿色工程”的顺利开展，加快推进新农村建设步伐。

(四)加强领导，不断完善“双学双比”活动的工作机制。社会主义新农村建设的提出，为“双学双比”活动的深化注入了新的生机和活力，也提供了难得的发展机遇，同时也对各级协调小组和成员单位提出了更高的要求。各部门要把“双学双比”活动和自身的业务工作相结合,确保各项目标、任务的圆满完成。

一是宏观指导与具体目标相结合。“双学双比”活动是一项涉及面广、涉及领域宽的妇女群众性活动，是将农村工作和群众工作紧密结合、妇联优势和政府部门优势紧密结合的一个很好的载体。各级协调小组及各成员单位要进一步健全组织机构，把如何关注、支持、引导、服务农村妇女参与新农村建设纳入本部门职能业务范围，搞好“双学双比”活动的宏观政策指导和具体目标规划的实施，因地制宜地制订好各级“双学双比”活动工作计划，努力做到计划中有内容、实施中有方案、检查中有结果，确保“双学双比”活动科学、规范、有序、高效地开展。

二是统筹推进与项目化运作相结合。各级“双学双比”协调小组成员单位要进一步增强性别意识，在制定政策、资源配置、实施计划等各个领域和环节上，坚持以人为本，致力于提高农村妇女的素质和参与发展的程度，为农村妇女创造一个公平竞争、机会均等、适当倾斜的良好环境和条件。各部门要在安排项目、资金扶持上充分考虑妇女发展，一如既往地支持妇联通过项目运作，扶持“双学双比”示范基地、“妇”字号农业龙头企业等，使项目运作成为推进农村妇女增收致富的重要途径，共同营造有利于农村妇女统筹发展的环境。

三是整合资源，共建服务平台。各级“双学双比”协调小组要集中各有关部门的信息、技术、项目、资金等方面的资源，努力构建培训平台、创业平台、服务平台、互助平台等，为农村妇女增收致富提供有效服务。各级各部门在发挥职能作用和优势的同时，要为“双学双比”活动搭建社会协作平台，按照“优势互补、互惠互利、资源共享、共同发展”的原则，加强部门之间、地区之间、行业之间的交流合作；增强协同意识，做到内容互融、资源共享、载体互动、队伍共建，努力形成齐抓共管，整体推进的工作局面，把提高贫困妇女生活质量与实现人的全面发展结合起来，使“双学双比”活动真正成为农村妇女发展的领域和空间。

四是加大工作检查和监测评估力度。省“双学双比”活动领导小组办公室要围绕项目执行情况和示范村创建等情况不定期进行抽查，同时，要将农村妇女发展状况纳入工作的全过程，推进男女两性共享资源，共同发展。要加大宣传“双学双比”活动中的各类先进经验和妇女典型，营造良好的社会氛围，进一步推进城乡妇女的统筹发展，推进区域之间妇女的协调发展，推进不同妇女群体之间的共同发展。

同志们，进一步开展农村妇女“双学双比”活动，对于提高农村妇女的文化科技素质，加快农村妇女特别是贫困地区妇女脱贫致富的步伐，促进农业发展和农村稳定，推动社会主义新农村建设具有十分重要的意义。我们要全面贯彻党的十六届五中、六中全会精神，以科学发展观为指导，进一步振奋精神，坚定信心，开拓创新，求真务实，踏实工作，推动“双学双比”活动深入开展，为建设社会主义新农村作出新的更大的贡献。