2007年是“十一五”规划实施的第二年，也是全国推进社会主义新农村建设和全面构建社会主义和谐社会的重要一年。中央为构建和谐社会，强调要继续推进西部大开发，促进区域协调发展，并将采取一系列重要举措支持西部地区的发展，这对推动毕节的发展，对我们进一步做好妇女工作是难得的重大历史机遇，为此，全区妇女工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大，十六届五中、六中全会和省委九届九次全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，紧密结合区情，围绕发展，抓住构建和谐毕节这一主题，以妇联基层组织建设为基础，以“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”、“平安家庭”、“美德在农家”等创建活动为契机，争取资金，整合资源，加大信息收集和对外宣传力度，努力提高全区妇女干部的政治业务素质，提高广大妇女群众维护自身合法权益和增收致富能力，为推动全区经济发展和社会全面进步作出积极贡献。

      一、加强妇联基层组织建设。加强妇联基层组织建设，是做好妇女工作的基础。

       我区是农业大区，妇女工作主要在农村，由此，必须高度重视乡、村妇女组织建设。一是乡镇妇联，要按妇女章程规定，做到有建制、有编制、有人员。乡镇妇联主席要专职（设置），县乡妇联要定期换届；二是积极争取村妇代会主任进村“两委”班子，并努力提高村“两委”班子中任女支书、女主任的比例。同时要采取多种形式解决村妇代会主任报酬，发挥村妇代会主任的作用。凡有村委会办公房的村，都必须有妇代会办公室，有制度，有工作记录。机关妇委会要按要求建立，妇委会主任要享受机关中层干部的政治和经济待遇。同时，要建立城市妇女组织档案，继续建立健全妇女人才库，并实行动态管理，随时向组织人事部门推存优秀妇女干部（每年受到各级表彰的各类优秀女干部、女科技人员、女园丁）等应作为培养和推荐的重点。

      二、抓好各类培训。抓好《妇女权益保障法》和《贵州省实施〈妇女权益保障法〉办法》的宣传贯彻。

      一是以提高妇联干部（含机关妇委会和村妇代会主任）业务素质为目标，重点抓好新时期妇女工作业务的培训，按照一级抓一级，逐级抓落实的原则，地区重点培训到县（含部分乡），县重点培训到乡（含部分村），乡培训到村。换届后新上任的妇联干部（含机关妇委会主任）要作为培训的重点。对妇联干部的培训，包括对村妇代会主任的培训要立争取纳入组织部、党校（行政学校）的培训计划。要把《妇女权益保障法》、《婚姻法》及2007年即将出台的《贵州省实施妇女权益保障法办法》的贯彻和执行作为主要的培训内容。要协调司法部门采取一定的形式加大对以上法律的宣传和贯彻。二是以增收致富为目标，突出抓好广大农村妇女农业实用技术和农村劳动力的转移就业培训，帮助广大妇女提高增收致富的能力。

        三、充分利用各成员单位资金、项目优势，努力深化“双学双比”和“巾帼建功”创建活动。

       抓好“双学双比”和“巾帼建功”创建活动，是做好妇女工作的有效措施。多年来各级妇联充分发挥“双学双比”协调小组和“巾帼建功”领导小组办公室指导，协调、临督作用，使各成员单位充分履行职责，发挥职能作用，积极为广大妇女办实事、办好事，有效的推动了全区妇女工作的开展，这两项工作已成妇联的常规工作，也是妇联的抓手，两个办公室都设在妇联，这是妇联整合资源，利用资源，开发资源的优势和条件，各县（市）妇联要多思考、多协调、多争取。一是要加强领导，及时调整健全两个小组，充实相关领导和成员；二是明确各成员单位的职责、任务；三是拟定工作方案，明确工作措施和工作重点；四是加强指导、督促、确保各项工作落到实处。

        2007年“双学双比”活动要继续围绕地区妇联下达的“关于全区妇联系统抓好新农村建设的实施意见”，要以构建和谐毕节为目标，以新农村建设为动力，以扶贫、培训，开展各种创建活动为手段，积极动员协调各成员单位为广大农村妇女办实事、办好事，一是各成员单位在新农村联系点办1——2件以妇女儿童为主体的实事；二是在新农村联系点上办1——2期以妇女为主体的养殖、种植或农家乐培训班，在重点抓好农业实用技术培训的基础上，要把《妇女权益保障法》及实施办法的贯彻执行作为一项主要内容纳入培训范围，由妇联或妇联协调司法部门领导进行讲解和培训；三是以“美德在农家”、“平安家庭”、“学习型家庭”、“五好家庭”等评选表彰活动为契机，在联系点上创建2——3户集重视优生、教育、健康、绿化、和睦、治安、发展为一体的和谐家庭，以家庭和谐带动村寨和谐、社会和谐；四是开展结对帮扶，对点上的计生贫困户、老弱病残妇女、上不起学的儿童给予帮助和支持；五是完善联系点妇女组织建设，做到有组织、有人员、有制度、有工作记录。

      “巾帼建功”活动重点在各行各业开展。各县（市）要把“巾帼文明岗”创建作为各行各业“巾帼建功”活动的重要载体，要紧贴时代脉博，紧紧围绕党委、政府的中心，要从加快企业发展，加强精神文明建设和满足妇女需要出发，根据不同行业的工作特点，不断创新活动形式，丰富活动内涵，提高活动质量。要通过活动的开展，充分发挥广大女职工的积极性、主动性，充分展现其自身价值，激励广大妇女爱岗敬业，争当生产能手，争创一流成绩。各县（市）2007年在全面整顿的基础上，至少新建一个有影响的“巾帼文明岗”，宣传提升一个“巾帼文明岗”。同时，要认真宣传贯彻新的“巾帼文明岗”管理办法，“巾帼文明岗”的评选不但要认真，而且要实行动态管理。2007年要作一次全面的检查，要加强管理、考核、强化社会监督，不符合条件的该摘牌的要摘牌，符合条件的要予以指导和逐步提升。

       四、依法维护妇女儿童的合法权益。维护妇女儿童的合法权益是妇联的职责和任务，同时也是实现男女平等的基础。妇女权益得不到保护，男女平等就是一句空话，做好维权工作，首先要加大和保证《妇女权益保障法》的宣传贯彻，一是源头上充分发挥维权联席会议制度办公室的作用，妇联要通过协调、参与、干预等形式，确保执法部门依法维护妇女儿童的合法权益。同时，各级妇儿工委办要把推动落实妇女、儿童发展纲要作为主要工作，对“两纲”实施中存在的突出问题，要引起政府高度重视、切实提高各成员单位对实施妇女、儿童发展纲要重要性的认识，确保“两纲”目标的顺利实现。二是采取多种形式，继续开展“三八”维权周活动和“三下乡”活动，切实为维护妇女儿童合法权益办实事、办好事，让广大妇女充分掌握法律知识，提高自身的维权能力。三是继续抓好乡、村维权联系点工作，完善维权工作制度，积极探索维护妇女儿童合法权益的途径和方法。2007年《贵州省实施妇女权益保障法办法》即将出台，各县（市）要采取措施，加大宣传力度，确保实施办法顺利执行。同时要积极配合有关部门做好社会治安综合治理和禁毒、艾滋病防治宣传工作。四是抓好“平安家庭”的创建活动，各县（市）要建立一个“平安家庭”联系点，并结合实际，使点上“平安家庭”创建活动取得应有效果。

        五、利用多种形式，组织开展好“三八”、“六一”庆祝活动。“三八”节，要围绕妇女维权、健康、教育等，一是切实为广大妇女办实事、办好事，集中解决一次妇女信访问题，特别是家庭暴力问题，切实维护妇女的合法权益；二是举办以男女平等，构建和谐社会为主题的各种培训和竞赛活动，推进社会主义和谐社会的建设。地区妇联将组建一个以“促进男女平等，构建和谐社会”为主题的巡回演讲团到八县（市）进行巡回演讲，以增强全社会重视男女平等，构建和谐社会的意识，各县（市）要提前做好场地，报道和人员组织等相关工作；三是组织一定规模的文艺、体育比赛活动，促进广大妇女精神文明建设；四是召开妇女干部、妇女领导联宜会，共商妇女发展事业；五是大力表彰宣传女致富能手、女科技能手、巾帼建功标兵、巾帼文明岗、妇女先进工作者、“双学双比”、“巾帼建功”协调（领导）小组和妇儿工委先进成员单位等。

       “六一”节，要以为儿童办实事、办好事为出发点，一是加大“两纲（两个规划）”实施重要性的宣传，为妇女儿童事业发展营造良好的舆论环境；二是妇儿工委成员单位对实施“两纲”情况要进行述职，对存在问题，要提请政府研究解决，每年都要有实施总结和报告，一是部门向妇儿工委办报，二是各县（市）妇儿工委办向地区妇儿工委办报；三是妇儿工委成员单位要带队到学校、幼儿园进行慰问；四是妇联要协调教育部门安排各学校组织丰富多彩的庆“六一”活动，县的集中庆祝活动可在一个学校开展，也可以集中组织大型庆祝活动。

       六、进一步做好儿童、家庭工作。要把对留守儿童的关心、教育、管理作为2007年儿童、家庭工作的一项重要内容。做好儿童、家庭工作既是妇联的职责，同时教育行政主管部门、学校也责无旁贷。为此，妇联要加强与教育行政主管部门的协调，争取教育行政主管部门为儿童、家庭工作提供有利条件。一是充分发挥家长学校的作用，使家庭教育引起全社会的重视；二是2007年选择1——2所学校进行家庭教育讲座（包括留守儿童监护人的培训）或召开家庭教育理论研探会，以家庭教育促进学校教育，着力提高少年儿童的思想道德素质，切实强化留守儿童监护人的责任，认真负起管理孩子的职责和任务。留守儿童教育管理问题已成为社会的一个突出问题，是青少年思想政治工作的一个重点。妇联义不容辞，要积极发挥作用；三是要把开展“小公民”道德建设活动和开展“双合格”创建活动作为做好儿童、家庭工作的一项措施，通过开展“小公民”现身演讲，唤起更多的小朋友为争做合格公民、合格人才作贡献；四是要配合教育部门，积极开展家庭教育调研和学龄前儿童的教育问题的调研；五是抓好“六一”庆祝活动，积极丰富儿童的精神生活。

        七、要继续抓好项目工作。一是继续有资金投入的项目，一定要按要求管好做好，确保项目按上级安排的时间保质保量；二是无资金投入的项目，要继续抓好后续管理，并做好相关资料收集，计生帮扶联系要作为一个项目工作办好。毕节市要加大协调作用，切保省妇联安排项目顺利实施。 

        八、加大力度抓好信息收集和对外宣传工作。信息宣传工作不是妇联的直接工作，但是是妇联工作的体现。各县（市）必须引起高度重视，信息收集和宣传的重点，一是妇女工作成就，要通过宣传，使妇女工作和妇女发展成就得到社会认可；二是各行各业先进典型，特别是在新农村建设和构建社会主义和谐社会建设中涌现出来的有突出成绩的妇女组织、妇女干部、受到各级特别是全国、省表彰的先进集体和个人要加大宣传力度。

        九、要重视做好调研工作。地区妇联将根据全年工作的内容和重点，拟定若干个调研题目，大家要结合工作实际开展调研，并在调研的基础上写出有一定份量的调研报告。适当时时候召开一次妇联调研工作交流会。

       十、要做好妇女儿童的文物征集工作。中国妇女儿童博物馆的建立，体现了党和国家对妇女儿童的重视和关心，是全国妇女儿童政治生活中的一件大事。管藏文物收集是各级妇联的一项政治任务，必须高度重视，积极争取党委、政府的重视和支持，确保任务的完成。

        十一、要加妇联组织和队伍建设。妇女工作开展得好坏，关键在于是否有一支结构合理、素质优良、朝气蓬勃、奋发有力的妇女干部队伍。为此，各级妇联组织要树立积极向上的精神，努力打破常规，不断创新工作思路、工作方式，不断开创妇女工作新局面。争取达到一县（市）一特、一县（市）一优。争取工作上有为有位。所有妇联干部（含机关妇委会主任）要以加强“双五能力”建设为着力点，不断加强学习，加强调查研究，认真把握新形势下妇女工作的特点和规律，真正从“党政所急、妇女所需、妇联所能”上找准工作切入点，充分发挥妇联组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的职能和作用，让妇联真正成为妇女群众的代言人、贴心人和“娘家”。