党的十七大向全国人民发出了高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理伦和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐、为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的伟大号召，各级妇儿工委及成员单位要把深入学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻认识在党的十七大精神指引下努力做好实施妇女儿童发展规划的重要意义。为了把思想统一到党的十七大精神上来，加深对中国特色社会主义伟大旗帜的理解，加深对科学发展观内涵和根本要求的理解，坚持以妇女儿童为本，将科学发展观的要求贯穿到妇女儿童的各个方面，抓住妇女儿童发展规划中的教育、就业、卫生保健、医疗保障、自身权益等各个方面涉及的民生问题，加大“两个规划”的实施力度。准确把握妇女儿童发展的新情况新问题，推动工作理念和工作方式的创新，使我省的妇女儿童工作实现跨越式发展。

一、加大宣传贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则力度

各级妇儿工委及成员单位要充分发挥工作优势，利用新闻媒体等多种手段，加大宣传男女平等基本国策和儿童优先原则,宣传妇女权益保障法、未成年人保护法及相关法律法规、性别意识纳入决策主流、妇女儿童发展规划和中国反对拐卖妇女儿童行动计划（2008_2012年），努力优化重视、关心和支持妇女儿童事业发展的良好社会环境。进一步推动男女平等基本国策纳入党校的教学内容；采取深入基层开展宣传咨询等方式，推动男女平等基本国策和儿童优先原则的宣传教育进学校、进机关、进城乡社区，不断扩大男女平等基本国策、儿童优先原则和“两个规划”的社会知晓度，努力在全社会形成尊重妇女、爱护儿童，关注妇女儿童事业发展的良好氛围。

二、明确重难点指标，加大工作力度

实施“两个规划”已经到了关键的攻坚阶段，时间紧任务重，中期评估结果显示：我省卫生保健、教育文化、权益保障、生存环境等方面还存在许多困难和问题，如婚前医学检查率、高中女生毛入学率、农村改水受益率和卫生厕所普及率等；要继续围绕实施“两个规划”这个中心，把握全局、突出重点、切实解决妇女儿童工作中的重难点问题，各级各部门要制定切实可行的干预措施，进行分类指导，为终期目标的实现奠定坚实的基础。一是整合多方资源，切实解决妇女儿童发展中的突出问题。充分发挥各部门优势，着力解决妇女参政与就业、拐卖妇女儿童、家庭暴力、婚检率下降、土地承包中的妇女权益、艾滋病发生率增高、出生人口性别比持续上升、学龄前儿童教育、农村改水改厕、高中女生入学率低等重、难点问题;二是实施“两个规划”重、难点在农村。要在消除贫困、发展公共卫生事业、推进农村住院分娩、改善妇女儿童生存、保护和发展环境等工作上狠下功夫，把工作重点放在解决达标难度大的工作任务上，放在农村特别是贫困地区和民族地区;三是要制定“两个规划”重、难点目标分年度实施计划。积极开展性别统计工作，对妇女儿童发展目标实现情况开展定期监测，着力解决达标难度较大的问题，层层落实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，推动“两个规划”实施工作向科学化、规范化方向发展。

三、进一步做好实施“两个规划”目标管理工作

根据省妇儿工委主任扩大会议精神，2008年继续对实施“两个规划”实行目标管理。各成员单位“两个规划”目标管理工作要与本单位目标工作统一安排，尽快制定明确的工作任务，成员单位的职责任务要与本单位主要工作职责结合起来;具体指标年度计划各成员单位要单独上报，年终由省妇儿工委统一组织考评。

各市(州、地)妇儿工委要加强对实施“两个规划”的组织领导，对实施“两个规划”实行目标管理，已经开展此项工作的市（州、地）要对考评工作进一步完善，未开展的市（州、地）今年要全面启动。

四、发挥示范先行、典型引路的作用

按照国务院妇儿工委关于进一步做好加强实施妇女儿童发展纲要示范工作的要求和全国实施妇女儿童发展纲要示范工作交流会议精神，我省云岩区、仁怀市两个实施妇女儿童发展纲要示范县(市、区)承担着实施纲要示范先行探索创新的任务，必须加强督导检查，破解难点指标，确保示范工作有效、稳步推进。

五、执行好有关项目、为妇女儿童办好事、实事

认真执行“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目，主要以降低孕产妇死亡率、提高孕产妇住院分娩率和消除新生儿破伤风为核心目标，加大宣传和督促检查力度，有力推动农村妇幼保健工作稳步发展。继续执行亚洲防盲基金会和香港盲人辅导会，通过中国妇基会向我省捐赠的中国复明扶贫眼科流动手术车“复明11号”项目，大力开展为白内障患者免费复明手术活动，为他们解除痛苦。加强对长顺县实施“国务院妇儿工委办/联合国儿基会儿童纲要”项目的指导、督促和检查，积极总结和探索项目运作的有关问题，充分发挥项目带动作用，设法解决在国家级专家督导组对长顺县督导中提出的儿童营养不良的难点问题。

六、进一步加强妇儿工委及其办公室能力建设

一是各级政府要进一步重视和加强妇儿工委及其办公室建设。确保办公室机构单设、人员编制到位，并保证有工作经费，为办公室履行职能、发挥作用创造有利条件；二是加强培训和实践锻炼。不断提高妇女儿童工作者政治素质、理论素养和业务本领；三是各级妇儿工委办公室要站在新的历史起点上，加强学习、提升能力。以更高的要求、更严的标准、更新的思维，深化妇儿工委办公室工作的思维创新，为推进我省妇女儿童事业实现又好又快发展作出应有的贡献。

七、加强调查研究

各级妇儿工委及成员单位要继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，密切关注妇女儿童发展规划实施进程中妇女就业、拐卖妇女儿童、家庭暴力、婚检率下降、土地承包中的妇女权益、艾滋病发生率增高、出生人口性别比持续上升、学龄前儿童教育、农村改水改厕、高中女生入学率低等重、难点问题;组织开展深入细致的调查研究，写出调研报告，提出建设性的意见和建议，为政府关于妇女儿童发展的决策提供依据。