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遵义市妇联、市商务局组队深入县(市、区) 开展家政服务业调研

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2017年7月6日-7日,市妇联、市商务局组成联合调研组分别赴湄潭县、余庆县、凤冈县和新蒲新区开展家政服务业调研。调研以座谈会形式开展,各县经贸局、妇联、人社局、群工办、民政局、总工会、家政公司代表受邀一同参与会议。

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会上商务局袁科长对组织开展家政调研的原因、调研背景、调研方式及内容做了介绍,要求各参与部门对本县家政服务业的现状做出分析及概括,并提出存在的困难和相应的建议,各家单位结合本单位的实际工作情况提出了见解及意见。

就湄潭县而言,其家政行业发展较好,各部门也针对家政企业出台了相应的扶持政策,如县人社局为家政企业提供社保补贴,补贴其社保费用的三分之二;县群工办为家政就业人员提供就业补贴,在其试用期为其补贴相应的资金。余庆县的家政行业发展尚在起步阶段,从业人员素质低、“小富即安”思想严重,安于现状,不愿将企业做大强。凤冈县的家政市场需求量与发展空间较大,富余劳动力相对比较充足,但行业发展还在初级阶段,家政从业人员多以保洁、病人护理、保姆及维修为主,育婴、理财、家教等服务还未开展。新蒲新区的家政企业已具有较为完善的制度及新颖的公司运行模式,采用线上线下相结合的方式对公司进行管理。但新蒲新区本身尚在发展阶段,居民思想观念较传统,不愿意花钱,群众受传统观念影响严重,不愿意从事家政行业。

总体来说,家政行业普遍存在以下几点问题:一是家政企业属于高风险行业,但多数家政公司为微小型企业,自身实力薄弱,如果员工在工作中受伤甚至丧命,企业无法支付其保险费用,不仅员工自身的安全得不到保障,企业也面临因此破产的局面。县人社局虽针对家政企业出台了相应的社保补助,但仍存在员工不愿缴纳或无力缴纳社保的情况。二是家政培训无专项资金,培训需依托其他项目资金才可进行,如扶贫资金等,这使得培训人员覆盖面受限。三是家政服务业无明确的牵头及管理部门,致使家政服务业无明确的行业管理制度。四是多数县(市、区)未成立家政协会,使家政企业如遇问题没有明确的标准及行业规范来作为参考。五是家政行业普遍工资收入不高,并受传统观念影响较深,使得从业人员素质普遍不高。

家政服务行业是“朝阳产业”,社会需求量越来越大,同时家政服务行业也是解决剩余劳动力实现再就业的人才“储水池”,做大做强家政服务行业空间比较大。家政行业的兴起其实反映了一个地区城市化的进,市委市政府现提出要出台第三产业的相应政策,所以此次调研十分重要,面对存在的实际问题,下步我们要加大家政业务的培训力度,提升家政服务员整体素质,拓宽家政服务经营范围;采取措施整合资源,推进家政服务工作品牌化;加强监督管理、整合部门服务职能,推进家政行业规范化;积极宣传,促使家政行业树立信心,提高社会对家政服务行业的认同感和服务人员社会地位,做大做强遵义的家政服务行业。

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