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六盘水市妇联做好“联”字文章抱团共促发展

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    2017年以来,六盘水市妇联紧紧围绕“强三性”“去四化”的目标要求,切实推进妇联改革各项工作,积极创新基层妇联组织设置模式,以“联”为主导,组建“四型”联村妇联组织,推动区域内资源要素聚集整合,抱团共促妇女发展。截至目前,全市共组建14个联村妇联,覆盖13个乡镇、83个村、5个产业园区、72个专业合作社,引领2万妇女群众参与产业发展。

一、组织联建,有效整合区域优势互补。破现有区域壁垒、行业限制,将产业相近、地域相邻、企业相关的村联合起来,采取村村联建、村企联建、产业联建等方式组建联村妇联,推进辖区内妇联组织建设,引领妇女群众抱团共促同步小康。组建“带动发展型”联村妇联发挥工作成效好、群众认可度高的村妇联组织优势,采取强带弱的形式组建联村妇联,补齐工作相对薄弱村妇联的工作短板,实现共同发展。如:盘州市岩博村是全市有名的富裕村,村妇联工作也有较好的工作基础,为发挥岩博村的带动作用,在同级党委和上级妇联的指导下成立了岩博联村妇联,把周边的2个贫困村和村境内5家企业纳入联村妇联,将3名有思路、懂发展的企业管理人员吸纳到联村妇联组织。采取“村企联建+妇联组织”的形式充分整合区域发展资源,提升了联村妇联发展统筹能力和资源配置能力。吸纳1012户村民变成股东,入股资金达8000余万元,为村民提供了310个就业岗位,其中解决妇女岗位就业200余人,延伸带动妇女就业1000余人次。组建园区主导型联村妇联为发挥产业园区的辐射带动作用,将园区周边的村妇联起来,组织带领妇女群众围绕园区发展和农民增收致富,组建产业园区联村妇联,形成以园区为主体、村妇联为骨干、企业为支撑的联动格局。如:盘关镇天富刺梨产业园区联村妇联覆盖了海坝村、茅坪村、贾西村、长地村、打牛山村5个行政村,联村妇联以引导广大妇女积极投入产业发展为核心,步调一致谋发展,改变了传统村妇联各自为阵造成的自我封闭、单块运作的工作模式,形成了园区主导、抱团发展的良好格局。目前盘关镇天富刺梨产业园区联村产业布局规模3.1万亩,村集体经济54.31万元,农民人均纯收入6625元,联村农户户均增收2260元。贫困人数946人,联村后脱贫584人。组建产业引领型联村妇联根据产业规划,把产业覆盖的邻近村联合起来组建联村妇联,依托产业发展,助推妇女脱贫致富。如:盘州市普古乡娘娘山高原湿地生态农业示范园区联村妇联,融合了8个村级妇联组织力量,依托“三变”改革发展模式,发挥产业优势,走出了一条以党建带妇建为引领、“三变”改革为抓手、同步小康为目标的发展路径。已建联村妇联辖区内覆盖企业25个,农民专业合作社11个,布局产业规模2.18万亩,村集体经济127万元,农民人均纯收入12200元,联村农户户均增收6000元。组建“易扶安置点”联村妇联紧密结合党政脱贫攻坚工作步伐,同步跟进易地扶贫搬迁海坪安置点妇联组织建设,按照“哪里有妇女,哪里就有妇联组织的工作和影响力”的要求,及时组建易地扶贫搬迁海坪安置点联村妇联。如:水城县易地扶贫搬迁海坪安置点联村妇联,结合6个乡镇扶贫搬迁安置点的实际而建立,现有主席1名、副主席2名、常委5名、执委13名,辖千户彝寨6个组团(玉舍镇、勺米镇、发耳镇、都格镇、杨梅乡、坪寨乡)的搬迁户妇女1088人(其中妇女干部15人)。共成立妇委会6个(每个组团成立1个)。建立了联村妇联干部定期走访服务妇女群众制度,设立“菜单式”巾帼服务点,把妇女发展、妇女维权、妇女关爱等作为服务内容,采取“点单”“办单”“评单”模式进行服务,打造了联村妇联更接地气、更得人心的工作模式。

二、建联抓,逐步形成工作联动合力坚持以党建带妇建,引领促脱贫为主线,围绕“三三促创新体制机制,促进抓建与抓脱贫同步推进、同步落实,确保联村妇联运转有序开展班子建、促工作力量提升选派在妇女群众中威信高、工作成效显著、示范带动性强的村妇联主席到联村妇联担任主席,由各村妇联副主席、执委兼任联村妇联的专兼职副主席、常委、执委执委从各村各界别优秀妇女代表中产生,共同组建联村妇联班子。队伍管、促管理高效规范联村妇联统筹管理辖区内的建工作力量,把妇联干部、巾帼示范标兵、创业致富能手持家女、家政女、锦绣女等妇女创业创新攻坚力量吸纳建工作、产业发展、妇女维权等工作按照联村妇联统筹,兼职副主席轮值,执委分片包保的工作模式,确保分工精准、责任到人。活动联合促妇女和谐发展按照统一设计规划、围绕发展重心、突出妇联特色的原则,由联村妇联统筹安排,充分调动辖区内各领域、各行业、各界别积极因素,分区域开展群众性强、妇女喜闻乐见的活动,达到活动资源整合、活动影响力提升、活动针对性强化、群众参与性提高的活动效果,依托凉都妇女夜校”平台,开展就业创业技能培训、政策宣传、文明礼仪普及、民主议事等内容的宣传教育活动,充实联村妇联组织联系凝聚妇女的工作方式。

三、发展联有效助推妇女同步小康。按照建立完善覆盖广泛的组织体系、精干高效的运行机制、紧接地气的工作方式、爱岗敬业的干部队伍的妇联改革工作要求,联村妇联组织依托“大组织”的建设思路,将分散的个体组织聚合成发展联合体,实行工作统一开展、项目统一推进、资源统一利用,达到了“1+X”联动发力乘积效应。自全市组建联村妇联以来,有效引领妇女就业增收。水城县易地扶贫搬迁海坪安置点联村妇联通过开展妇女岗位技能、文明礼仪、彝族舞蹈等培训,成功推荐419名妇女成为酒店餐厅服务人员、环卫工、绿植人员,每月报酬保底1500元。有效引领妇女参与“三变”改革盘州市普古乡娘娘山高原湿地生态农业示范园区,依托联村党建带联村妇建,在联村妇联的引导下,当地妇女群众积极参与到“三变”改革和经济社会建设发展中。产业基地用工670人,其中妇女410人。联村妇联融合各民族的文化特色,积极发展民族手工业,成功创建全国巾帼示范基地,使联村妇联真正成为广大妇女的“温暖之家”。有效推动妇女手工产业发展。水城县易地扶贫搬迁海坪安置点联村妇联,根据市妇联的统一安排部署,切实推进“凉都锦绣坊”项目落地,打造集生产、销售、展示为一体、前店后厂的妇女特色手工产品的生产加工销售基地。通过“凉都锦绣坊”的建设,在彝族风情小镇,按照“一店一品”的原则,创建凉都锦绣坊”7家,实现了易地扶贫搬迁安置点妇女住得下、有产业、能致富的脱贫目标。有效引领妇女崇尚文明新风各地联村妇联充分发挥“妇女之家”的作用,组织广大妇女群众开展各种活动,坚持宣传教育,把知识、法律、技能送到妇女手中;利用各种节假日、纪念日,举办讲座、文艺演出等,寓教于乐,广大妇女普遍接受,并在活动中融入“平安家庭”、“三清一清洁”创建内容;同时,在农户中开展寻找“最美家庭”、“贤妻、慈母、孝女”、“文明家庭”等活动,营造良好的社会宣传氛围。

组建联村妇联,是六盘水市推进妇联改革工作、夯实妇联组织工作基层、加强基层妇联组织建设的一次有益探索,既为基层妇联组织发挥作用搭建了平台,又推动了妇女脱贫致富,促进了妇女同步小康。下一步,市妇联将突出问题导向,不断深化改革,加强探索创新,奋力谱写凉都妇女决胜脱贫攻坚、同步全面小康的新篇章。


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